美國、台灣、中國三者時常以三⾓關係加以分析，這樣的分析⽅法雖過於簡化，但確實有⽤。美台關係之所以存在，主要是因為中國對台灣的威脅，⽽美國政策同時影響台海的⼀舉⼀動，美國與中國彼此的威脅評估取決於每個國家對台灣的立場。

但是時候不再執著於中美台三⾓關係的分析了。

發⽣了什麼變化

在過去四⼗年中，美國積極維護台海和平，且美國的軍事能⼒遠⾼於⼈⺠解放軍，所以之前對於中美軍事抗衡或是戰爭的討論少之⼜少。但是近期這有效的優勢已不復存在，台灣國防部估計，解放軍已有能⼒在第⼀島鏈上航⾏與展現其空軍優勢。並且在過去五年中，中國挖走了台灣的外交盟友、⼲涉了台灣的⺠主進程，並頻繁的軍事恐嚇，包含頻繁入侵台灣防空識別區，與越過海峽中線，已使全世界對台海穩定感到擔憂。

許多國際公司尤其是汽⾞製造商，敏銳地意識到他們對台灣半導體製造業的依賴，2020年台灣佔全球晶圓代⼯收入的63％，⽽台積電就佔54％，近幾個⽉以來的晶片供應鏈中斷，造成130萬輛汽⾞產量的短缺。也全球越來越了解台灣在全球供應鏈中的重要性，促使外國更加重視台海穩定。

⽇本挺⾝⽽出

上個⽉美國總統拜登與與⽇本⾸相菅義偉，成為1969年來⾸次寫入台海對⽇重要性的美⽇聯合聲明，在這之前美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀訪⽇時舉⾏⼆加⼆會談時也發表了類似的聲明，且與防衛⼤⾂岸信夫在⾯對⾯會談時同意，⼀旦台灣與中國發⽣軍事衝突，⽇美將密切合作。

今年⼆⽉⽇本執政黨⾃⺠黨外交部會成立「台灣政策研討專案⼩組」，這⼩組將探討國會議員外交與安全保障的重點政策。在美國尋求其盟友更加投入於集體安全的建制時，⽇本也將發揮更強⼤的作⽤。

夥伴關係與台灣問題

美國駐澳洲代理⼤使⾼德曼 (Michael Goldman) 在今年三⽉時表⽰，美國正在與澳洲進⾏所謂的「戰略規劃」，探討如何合作應對突發事件，其中也包括台海衝突。「澳洲⾦融評論報」報導澳洲因應緊張升級，坎培拉為台灣衝突做準備，對於台海的最壞情況，澳洲政府將會配合美國⾏動。

超越太平洋盟友

⽇本與澳洲是美國在安全合作層⾯上最有前瞻性的夥伴，不僅如此他們對台海的應變也將影響其他國家的評估。例如印度向巴拉圭出⼝疫苗，使巴拉圭拒絕中國的外交勒索。與此同歐盟發布「印太地區合作戰略」強調在印太⾯臨挑戰和緊張局勢加劇的情況下，堅持以⺠主、⼈權、法治和尊重⼈權為基礎的國際法⾏事。

台海安全國際化

就長遠來看，台海安全國際化是該區域穩定的重要因素。不僅中國會發現將受到許多國際⼒量制肘，台灣也有更多機會多樣化經濟合作夥伴。與此同時美國與其志同道合的盟友更有機會幫助提升台灣的能⾒度與深化國際合作。

※本文由Global Taiwan Institute全球台灣研究中⼼提供／原標題：台海安全國際化／作者者為美國企業公共政策研究所（AEI）的訪問學者，主要研究領域為亞太地區的軍事國防政策、中國軍事現代化、兩岸關係、與朝鮮半島國家安全議題，現為AEI 年度國家安全政策和戰略執⾏經理、GTI資深研究員。