以色列空襲後的加薩走廊。(湯森路透)
巴勒斯坦民眾不滿以色列政府迫遷政策,上街示威抗爭引發警民衝突 ,以色列國防軍、巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)互相攻擊,已造成超過250人死亡,在外國斡旋之下,以色列政府及哈瑪斯自21日起停火。
聯合國人權理事會(UN Human Rights Council)27日通過決議,將對雙方在衝突期間違反人權的行為展開調查。
「伊斯蘭合作組織」(Organisation of Islamic Cooperation)及巴勒斯坦駐聯合國觀察員,27日在人權理事會提案,要求聯合國對以巴衝突中、有侵犯人權的行為展開調查,人權理事會以24票同意、9票反對以及14票棄權通過決議,將成立國際調查委員會(international commission of inquiry),委員會成員將由人權理事會主席任命。
根據決議,委員會將在以色列及巴勒斯坦展開調查,內容為以巴雙方自4月13日以來,涉及違反、濫用國際人權法的行為,以及造成雙方頻繁出現衝突、緊張局勢的根本原因,包含基於宗教、種族、族裔及民族認同,所採取的「系統性歧視」(systematic discrimination)政策及迫害。
UN rights council to investigate crimes during Gaza conflict https://t.co/wjXvXV0YIg
— Al Jazeera English (@AJEnglish) May 28, 2021
聯合國人權事務高級專員巴舍萊( Michelle Bachelet)表示,假如以色列對加薩走廊的攻擊證實違反比例原則,將有可能觸犯戰爭罪,她也指控哈瑪斯不分青紅皂白地發射火箭,「毫無疑問地,以色列有權捍衛他的國民,但巴勒斯坦人也有相同的權利。所有人應對衝突升級的過程中,受傷及死亡的孩童感到羞愧。」
以色列及哈瑪斯在11天的衝突中,已奪走至少250條命,其中有66位孩童,以色列也有12人死亡,包含兩名孩童。
這次調查不限於發生衝突的加薩走廊,約旦河西岸地區(West Bank)、耶路撒冷及以色列本土也是調查重點
巴舍萊強調,這次衝突源自於巴勒斯坦人在聖殿山示威,遭到以色列軍警強力鎮壓,造成局勢惡化。她歡迎以色列哈瑪斯雙方在21日做出的停火決議,但強調,需要真誠且寬容的和平進程,才能解決衝突根源、結束佔領區的狀態。
以色列拒絕和人權理事會合作,總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)稱人權理事會的決議相當「可恥」,明顯帶有「反以色列」情結。他強調,人權理事會的多數成員試圖洗白針對以色列平民發動種族滅絕攻擊、遭到攻擊時卻以平民當肉盾的恐怖組織。
除了國際組織,部分國家也對以巴衝突表達關切。法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)23日表示,以色列及巴勒斯坦的現況,可能會演變為「種族隔離」(apartheid);愛爾蘭政府26日決議,譴責以色列「事實上」併吞(de facto annexation)巴勒斯坦土地,為歐盟成員國中首次使用這個詞彙的政府。
愛爾蘭外交部長柯伏尼(Simon Coveney)強調,以色列對巴勒斯坦人的待遇顯然不公平,他們擴張屯墾區的行徑也具有戰略目的。
以色列反對種族隔離的指控,27日召見法國駐以色列大使表達抗議。以色列外交部發言人在推特上表示:「愛爾蘭荒誕且毫無根據的立場,反映他們片面且過度單純的外交政策。」
1/3 Israel outright rejects Ireland's outrageous and baseless position regarding Israeli communities in Judea and Samaria.
— Lior Haiat 🇮🇱 (@LiorHaiat) May 26, 2021
This position reflects a blatantly one-sided and simplistic policy... pic.twitter.com/6HQflk8pJ1
另一方面,美國和英國仍維持長期以來的政策。美國務卿布林肯(Antony Blinken)、英國外交大臣拉布(Dominic Raab)均重申以「兩國方案」解決衝突,英國也在27日的投票當中投下反對票,美國則不是人權理事會成員國。