台灣爆發首波新冠疫情，終結維持已久的太平時日。過去，南韓政府忽略台灣經驗，導致大邱爆發感染病蔓延後，重演台灣口罩供應麻痺的窘境：而現在，台灣則面臨醫護人力、病床數與檢疫量能不足的問題，這些都是參照過往南韓經驗，就可先行準備與避免的。而國民黨的失能，更是疫情的另一個隱憂…

去年2月中旬，南韓大邱新天地教會爆發集體感染，疫情迅速蔓延。1週內，確診數從個位數飆升至3位數，規模一度高居世界第2，僅次中國。但從農曆春節後到大邱疫情爆發，其實韓媒已有許多台灣相關報導，包括禁止從中國入境，還有口罩供不應求，在國家徵收生產下，快速恢復正常等。

南韓忽略台灣經驗　重演「口罩大亂」

那時，我接到幾家電視台和廣播電台聯絡，他們都渴求台灣的「成功秘訣」；疫情才剛爆發，也不知台灣接下來會怎麼樣，我對這種急著定義成功的行為，不以為意，我給他們的建議是：「注意口罩生產」─台灣零星確診，都出現民眾排隊買口罩了，南韓疫情嚴重，很快也會上演。

不久，南韓就出現口罩供應麻痺，出現比台灣恐怖數倍的排隊人龍。過了3週，疫情依然險峻，南韓政府召集防疫相關各部門，舉行外媒簡報與記者會，負責口罩生產的食藥處官員也列席參加。官員強調，南韓擁有優秀檢疫量能，而疫情已趨於安定，正成功阻止擴散。

記者提問橋段，我拿起麥克風提問道：「南韓政府說要將口罩生產量，從原本1000萬張，提高到1400萬張，但最重要的MB過濾材質仍不足，外界評價要達到生產目標很困難，所以我想知道，政府如何確保MB過濾材質的數量？」

食藥處官員錯愕說道：「呃…因為我是（食藥處）醫療機器審查部門，無法統籌給您回應；口罩供需的問題，相關部署都是經過協議，正盡最大努力，盡可能供給。」匆忙結束答覆，整段卻已現場直播出去。

隔天，就有早報以「自誇防疫卻丟了臉的政府」為標題，把我的提問寫進報導中；口罩供應的問題，要到3月中旬才緩解。

後來，我在公開場合被南韓官員認出，她說道：「您就是那位之前在記者會上犀利提問的台灣記者！據我所知，後來我們政府的口罩供需政策，幾乎都是參考台灣的。」

疫情爆發前，許多媒體報導台灣口罩供應問題，南韓政府卻漠不關心；若注意到台灣經驗，提前擬訂計畫採取行動，就能大幅減少民眾不便。

大邱感染潮後趨緩　南韓政府鬆懈應對

南韓首波集體感染，立刻出現嚴重問題─醫療人力緊張，政府因而號召其他領域醫師或退休護理人員加入行列；病床數不足，政府緊急協調大企業於各地保有的人力培訓與住宿設施，成立「生活治療中心」，分流收治輕症患者，加上光州與全羅道醫院開放收治大邱與周遭地區患者，才緩解壓力。

但另一個不幸的是，長照機構內接連出現確診潮，死亡率極高，並持續極長時間。首波疫情在4月中旬過後趨緩，單日確診數甚至一度降到個位數。此後半年間，疫情相對安定，只有零星感染。

但年末年初，隨著民眾不耐與鬆懈，零星感染不斷增多且擴散，積累成前所未有的險峻局面─單日確診數飆升至4位數，病床再告不足，長照機構感染與死亡潮重現，拖了1週後，政府只好發動緊急命令，強徵私立醫院填補。

首波感染潮時，南韓政府若有記取教訓，訂出因應更緊急情況的因應措施，因應年末年初的疫情最高峰，這些問題應能更有效面對。

南韓重蹈台灣覆轍，然後自己重蹈覆轍；如今，更令人扼腕地是，台灣也重蹈南韓覆轍。

南韓碰過的問題　在台重演

5月初中旬，台灣疫情爆發至今3週，包括醫護人員與病床數不足等去年出現在台灣的問題，今年於台灣重演。

而台灣還多出的問題，一個是檢疫量能不足造成通報延遲，過往確診人數，一週下來都不斷上調更正，採驗規模也有限─而大規模篩檢，正好是南韓最引以為傲的，目前單日量能可達23萬件，目前規畫提升至50萬。

醫護人員、病床數與檢疫量能不足，只要去年台灣在太平時期，持續參照南韓經驗，擬定緊急狀況備案，至今疫情爆發，應能更從容應對，減少輿論恐慌。

事實上，南韓經驗，包括我寫過的報導在內，都有大量中英文報導與文獻可參照，只可惜政府似乎也沒對南韓狀況有太多關心，顯示先前主張的「超前佈署」，實際上並不充分；我們在太平時期，並未居安思危。

另一問題則是疫苗不足，民眾施打意願也低落，目前接種率僅1%；事實上，同樣問題也出現在南韓，過去兩個多月，疫苗到位緩慢，至今保有AZ與輝瑞兩廠牌，總量為867萬支，若以每人施打2劑計算，僅夠南韓總人口8.3%使用。

南韓原本成長緩慢的疫苗接種率，在這幾天出現變化；5月27日的接種人數為65.7萬人，28日也有51.3萬人，總接種率剛於5月29日突破10%。以平日接種人數逾50萬以上（接近或超過總人口1%）來看，預估全國接種率至6月底可望突破30%。

以平日接種人數逾50萬以上（接近或超過總人口1%）來看，預估南韓全國接種率至6月底可望突破30%。（湯森路透）

未來幾項南韓經驗　台灣得留意準備

但在此同時，這幾週，南韓單日確診數仍在400~800間震盪，若就人口比例來看，兩國不相上下、互有消長。疫情在南韓爆發1年3個月，現在人們已經麻木，也開始學著跟病毒共存，若台灣疫情也跟著長期化，接下來3件南韓發生過的事，就得提防與準備。

留意可能發生的密閉空間感染：

南韓基督教會分布密度，比便利商店還高，教會為維持捐款生計，強行舉行禮拜，因而導致群聚感染至今仍不斷發生；另一個曾爆發的場所是電話客服中心，許多客服接線人員都處在狹小且不通風的空間工作，導致一有人確診，就持續擴散。

政府須速擬定經濟支援方案：

南韓受疫情衝擊，加上觀光客進不來、國內人流減少，仰賴生存的飯店、民宿、餐飲與服務業，全受影響，但南韓地方與中央政府要到疫情爆發兩個月後才意識到此問題，推出減免手續作業的緊急貸款和接連幾回的災難支援金。但定額支援金全民發放，並未排富，效果生疑；政府也未積極要求房東對承租者減租，對中小或自營業者的補助金，遲至年末年初才編列發放，但包括許多老字號店鋪在內，早在年中就紛紛倒閉或收攤。

教育不平衡問題須有配套措施協助輔導弱勢學生：

各級學校遠距上課，許多家境不佳的孩童家裡，沒有網路（或網速過慢）、電腦或平板，許多年輕學子沒嘗試過視訊上課，產生硬體落差，容易分心或因無法跟老師面對面互動，而出現分心或學習熱忱低落的問題，導致教學進度跟不上，成績明顯反映在考試上；而家境好的學生，硬體無問題，父母也能聘請家教或陪讀，督促或協助學習，最後形成「教育M型化」現象。

最大在野黨的失能是疫情另一個隱憂

如今疫情爆發，顯現過去政府因去年防疫成功，而準備不周時，作為最大在野黨的國民黨，只顧展開政治攻勢，持續炒作普篩與疫苗問題，年初大力懷疑AZ疫苗有問題，疫情出現後，又反問政府為何不多買AZ疫苗，接著自己又嚷嚷要與中國接洽疫苗。

面對疫情長期化，該如何協調地方政府與中央政府更有效防疫、該參照哪些經驗給出改善醫療與防疫體系不足的建言，前述南韓面對疫情的過程，都能成為國民黨好好問責並提出可行方案供政府參考的依據，但國民黨至今都未善盡；疫情爆發後，國民黨的失能，是另一個隱憂。

國際新聞的存在目的，不是為自爽或幸災樂禍，而是透過觀察他者經驗，來思考並補足自身不足。遺憾的是，疫情爆發後，就算明明有充足資料可擷取，南韓與台灣當權者與在野黨，皆未好好觀察與學習彼此。

※作者為駐韓獨立記者