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【紐時精選】閻學通:川普時代將為中國帶來機遇

紐約時報 2017年02月04日 07:00:00

北京——川普總統和中國國家主席習近平陷入了困境。川普的口號是「讓美國恢復偉大榮光」,習近平的座右銘則是「中華民族的偉大復興」。兩個口號含義相同:兩位領導人都承認自己的國家衰落了,他們要恢復國家在歷史上最輝煌的地位。但一國的勝利,是建立在另一個國家的失敗基礎上的。這是一個零和博弈。

 

《跨太平洋貿易協定》(Trans-Pacific Partneship)是歐巴馬政府提出的貿易協議,意在加強美國的經濟實力,削弱中國的實力。但週一,川普政府退出了該協定。這表明,他開始兌現改變美國貿易政策的競選承諾,包括對華貿易政策。選舉結束後,川普曾打破外交慣例,同台灣總統蔡英文通話。這預示著中美關係將動盪不定。

 

儘管貿易戰、南海或台灣海峽的軍事交鋒或其他外交危機可能會抑制中國的崛起,但川普時代將給北京帶來大量機遇。如果中國在經濟和政治上採取向世界更加開放的政策,中國就有機會成為合格的超級大國。

 

中國是全球化最大的受益者之一。過去30年裡,全球化幫助中國數億人擺脫了貧困。川普政府採取抑制自由貿易的政策,但全球化不會停。

 

川普退出《跨太平洋貿易協定》是一個機會,北京可以通過增強地區貿易來鞏固自己東亞經濟領導者的地位。中國與東盟已有自由貿易協議,中國應該鼓勵韓國和澳洲加入該協議。日本不願參加入有中國的地區貿易合作,因此中國可拋開東京。

 

中國領導人還應結束長期以來避免正式結盟的政策。川普政府發出信號,表明它可能會無視北京「一個中國」的政策,將台灣視為一個獨立國家。這可能會顛覆自1979年以來的美中關係基礎。對此,北京應該同儘可能多的鄰國建立軍事聯盟。中國同大部分鄰國建立了所謂的戰略夥伴關係,但只有巴基斯坦是傳統意義上的軍事盟友。

 

中國如果同柬埔寨、泰國、馬來西亞,尤其是菲律賓達成有意義的雙邊軍事協議,美國參與台海潛在戰爭的難度就會增加。考慮到川普對現狀造成的威脅,台海戰爭的可能性非常大。

 

在東亞促成一個貿易協議和大量正式的新聯盟有助於北京獲得東亞領導地位,從而使該地區變得更加安全。

 

川普在國內事務上的反民主傾向,以及在美墨邊境修牆的威脅,為中國在移民政策上提供了另一個機會。

 

美國轉向狹隘會促使美國的知識人才去國外找工作,全球範圍內,技術勞動者可能也會開始在美國以外的地方尋找更好的生活。通過採取更加開放的移民政策,包括為某些類型的移民創造獲得國籍的途徑,中國可以在發展經濟的同時改善自己在全球的道德地位。通過這麼做,北京可能會極大地削弱美國的軟實力優勢。

 

在雙邊領域,川普上台後,中美之間似乎可能會爆發貿易戰。但北京應該想辦法降低與美國的貿易順差,避免貿易戰。與此同時,如果中國減少購買美國債券,川普政府會發現國內基礎設施重建計劃將面臨更大資金困難。

 

有跡象表明,中國領導人已經開始填補川普上台後形成的國際領導真空。上週,習近平在瑞士達佛斯的世界經濟論壇(World Economic Forum)上發表演講,再次承諾中國致力於全球化和自由貿易。鑒於川普抵制氣候協議,中國還準備在環保政策方面發揮領導作用。

 

川普當政期間,中美關係不可避免地會惡化。核威懾應該還是能防止出現一場全面戰爭,但在可預見的未來,對抗將是這兩個大國之間關係的核心。

 

※作者閻學通是位於北京的清華大學國際關係研究院院長

(本文由美國《紐約時報》授權《上報》刊出,請勿任意轉載)

 

 

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關鍵字: 川普 TPP 台灣





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