紐西蘭總理阿爾登(左)和中國共產黨總書記習近平(右)。(湯森路透)
澳洲電視節目《60分鐘》一句「難道紐西蘭正轉變為……紐『習』蘭(New Xi Land)?」的預告,指控紐西蘭為錢拋下盟友,在網路上快速傳播。
澳洲總理莫里森(Scott Morrison)表示:「澳洲與紐西蘭均不會拿主權和價值觀進行交易」,斷然否認紐西蘭對中國的態度,正在危及紐澳關係的說法。
Just what are the Kiwis up to now? TONIGHT on #60Mins, we thought they were our best friends, but it looks like they’ve ditched us for a fast Chinese buck. pic.twitter.com/vK93bD4eUt
— 60 Minutes Australia (@60Mins) May 30, 2021
《美國有限電視新聞網》(CNN)專文指出,紐西蘭勢必得在五眼聯盟(美英加紐澳)與中國間選邊站,更批:「這不是紐西蘭第一次對中國表現出軟弱的立場。」(It wasn't the first time New Zealand looked soft on China.)
紐西蘭外交部長馬俞塔(Nanaia Mahuta)則稱,五眼聯盟除了共享情報協議外,外交聲明也在限制之內,對此感到「不舒服」(uncomfortable),紐國希望處理自己的資訊。在另一場演講中,她提到:「謹慎的做法是,不要把所有雞蛋放在同一個籃子裡。」
過去五眼聯盟的其他成員,強力批評中國在香港、新疆侵犯人權的行為,稱維吾爾人面臨「種族滅絕」。然而,相比之下,與中國關係較為親近的紐西蘭,其措辭沒有那麼猛烈。
紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)近期也堅定五眼聯盟的立場,「我們仍是忠貞的成員國之一,此母庸置疑」,「只是想制定紐國自身的外交政策」。
Five Eyes: why New Zealand wants to go its own, quieter way on China https://t.co/c5Cf6vFOSz
— SCMP News (@SCMPNews) June 1, 2021
報導分析矛盾的行為。阿爾登政府需要五眼聯盟,又不能直言不諱地批評中國,否則可能促使紐西蘭遭受澳洲經歷過的貿易制裁。
除了人權議題之外,在世界衛生組織(WHO)的新冠肺炎病毒溯源研究中,五眼聯盟的其他成員國皆簽署了「證據與樣本不足」的聲明,然而,只有紐西蘭並未簽署。
Are the Five Eyes nations banding together in united front against China? https://t.co/RseYOL0Y7D
— SCMP News (@SCMPNews) June 3, 2021
過去數年來,越來越多證據顯示,中國大規模監禁新疆維吾爾穆斯林,逃亡出來的倖存者稱受到虐待,包含洗腦、酷刑、強姦與強迫勞動。該說法被中國否認,並制度是為了「職業培訓、去激進化」。
阿爾登所屬的政黨不支持使用「種族滅絕」說詞,改用「嚴重侵犯人權的行為」定調。
在華為5G禁令、新冠病毒溯源對中國採取強硬立場的澳洲,最終在新疆議題上站同一陣線,3月紐澳外長聯盟聲明均拒絕其定義為「種族滅絕」。
紐西蘭外長解釋,這不代表不關注相關議題,但「只有在國際法下,嚴謹評估後,才能做出正式的法律決定」。
坎特伯雷大學中國政治專家布萊迪(Anne-Marie Brady)表示,有關措辭修改「似乎來自外國政府的壓力」。
紐西蘭出口許多貨物到中國,光是紐西蘭的乳製品,中國的進口量就占紐國的三分之一以上。
紐西蘭懷卡託大學法律學教授、國際社會學專家吉萊斯皮(Alexander Gillespie)指出:「這個時代的最大難題——如何在保護經濟的同時,捍衛人權與法治?事情有所衝突。」
澳洲一年來因為與中國的外交關係惡化,受到嚴重影響。2020 年中國對澳洲的總體投資金額下降了62%。紐西蘭不願步上覆轍。
吉萊斯皮認為,紐西蘭採取不偏頗的立場,可能是一種高明的決策,如若奏效,有機會將雙方團結在一起,解決一些分歧。
目前不清楚紐西蘭可以維持「平衡」多久,但吉萊斯皮稱,目前只要傾向、取悅任何一方都會惹惱另一邊,「一邊希望我們少說一點,另一邊希望我多講一點」。