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【Uber掰】與官鬥近4年 細數Uber大事件

上報快訊 2017年02月02日 17:00:00
Uber來台近4年,屢屢發生爭議。2日上午,公路局發文勒令Uber歇業,Uber隨即宣布2月10日起暫停在台灣的服務。(攝影:李昆翰)

Uber來台近4年,屢屢發生爭議。2日上午,公路局發文勒令Uber歇業,Uber隨即宣布2月10日起暫停在台灣的服務。(攝影:李昆翰)

Uber進軍台灣近4年,與政府、各大車行、公會交手,態度從未鬆軟,爭議可謂一波未平一波又起,2日上午,公路局發文勒令Uber歇業,Uber隨即宣布2月10日起暫停在台灣的服務,並稱「政府日漸遠離擁抱創新和21世紀交通與運輸趨勢」,但話有玄機,又說正「重新思考另一路徑」,並希望能重啓和政府的對話。是否退出台灣市場,尚未明朗。

 

延伸閱讀:Uber宣布2月10日起暫停在台服務  交通部已開罰逾11億元

 

以下整理Uber來台後,所發生的爭議與發展。

 

Uber於2013年7月底,在台灣成立「台灣宇博數位服務股份有限公司」,登記資本額為100萬元,屬於資訊業,為Uber在荷蘭的總公司委託的「數位行銷公司」,其繳交的稅金是荷蘭公司委託行銷服務產生的費用。但實際上Uber從事的業務與汽車運輸業相關,此部分並未登記許可,屬於違法。

 

2013年Uber成立 享受短暫蜜月期

 

Uber進軍台灣時,原本提供雙B轎車,鎖定高階叫車,直到2014年5月再推出平價叫車服務Uber X,因收費與計程車相近,引發計程車司機反彈,2014年7月齊聚交通部陳情抗議。

 

2014年7月4日交通部表示對業者的營運方式有疑慮,將查核其合法性,並進一步說,Uber若與租賃車業者合作,要符合小額車租賃業規定,善盡管理責任,「不能任其自行接受派遣服務」,需由租車公司代僱有職業駕照的駕駛提供服務。

 

公路總局2014年9月開始針對UBER公司開罰

 

2014年12月17日Uber推免費試乘兩趟的優惠活動,引起計程車反彈,公路總局每天派十幾名公務員喬裝「秘密客」叫車並抽查,連3天「日罰60萬」。

 

2014年 罰金已破千萬

 

12月19日交通部表示,Uber從車資中抽取一定比例佣金,扣款交易都在國外,業者不用扣稅,「嚴重破壞市場秩序」,交通部將轉請經濟部研議撤銷Uber在台灣的公司登記。

 

12月29日Uber台灣區總經理顧立楷指出,Uber推的共乘服務平台是一種經濟共享概念,交通部的抗拒態度是固守舊思維,阻礙創新與城市發展契機。交通部則回應無意遏止新科技,但希望Uber朝合法運輸業發展,依法申請執照並繳稅,以資訊業登記卻從事運輸營利,將繼續開罰。

 

截至2014年底,對Uber、Uber司機罰金已破千萬。

 

2015年 消費糾紛浮上枱面

 

2015年1月15日,消基會指出,Uber雖有中文網頁,但無法找到所謂的客服電話號碼,只能透過電子郵件反映問題,恐怕會陷入無人聞問的窘境,Uber將自身定位為叫車媒合平台,因此消費者若與司機發生糾紛、或事故,都與Uber無關,消費者權益堪憂,呼籲交通部,應將消費者投訴與爭議處理,納入考量。

 

因受到Uber的衝擊,大台北計程車業者業績狠摔三成,2015年2月13日至3月底,台北市計程車公會與其他車隊、車行合作,發起檢舉Uber領500元的活動,目標是檢舉1000輛Uber。對此Uber回應:「無法促進運輸產業的效率和品質。」該次活動成效不彰,直至4月中,連1萬元檢舉獎金都發不出去。

 

公路總局統計,到2015年8月開出243張罰單,罰金達3275萬元,業者已繳218張、2900萬元。另外,針對Uber車輛也開出251張罰單、1087萬元,Uber替招攬的車輛繳罰單,已繳200張、859萬元。Uber因違法繳給國庫的罰款,至2015年8月已多達3700多萬元。

 

2015年8月16日女大生搭到「假Uber」,Uber採用信用卡付款,但該名「假司機」卻要求以1000元現金額外付款,驚覺被騙後急忙跳車,引發民眾對Uber安全疑慮的關注。

 

截至9月9日,已針對Uber公司開出246張罰單,總金額共3320萬,Uber已繳納226張、3020萬;對違法Uber車輛開出254張罰單,總金額共1094萬元,Uber已替車輛繳納200張、859萬。總計Uber已繳了3879萬罰款。

 

期間曾多次向交通部提出行政訴願,但都遭交通部駁回。

 

公路總局陸續對Uber開罰並勒令停業,宇博不服抗罰打行政訴訟,2015年11月,台北高等行政法院判交通部敗訴,撤銷勒令停業、開罰等處分。

 

Uber於11月19日推出「ASSIST關懷優步」,通過無障礙訓練的駕駛,優先為台北地區的高齡者、孕婦、導盲犬及行動不便的乘客,提供服務。傳統計程車也開始思考多元化、細緻化的服務,「台灣計程車學院協會」協助建立司機的個人品牌,讓司機有禮貌、懂得運用3C產品、加強口才,有些還組成「計程車特攻隊」團體表演助興,開拓長期穩定的身障乘客市場。

 

2016年企業版圖擴大 爭議越演越烈

 

截至2016年2月15日,據公路總局統計Uber被開的罰單及罰款,在公司及司機個人的部分各有268、271件,3650萬、1175萬元。

 

2016年2月17日,Uber進軍高雄,並於17至22日推出在高雄搭車,「車資只要一元」的優惠方案,同樣引發高雄市計程車公會不滿,呼籲政府,打擊非法業者,勿縱容非法,並加碼祭出1000元檢舉金。

 

2016年6月,交通部聯合六都取締,以叫車或設立攔查點方式加強稽查,或在醫院、車站、桃園機場等重要交通目的地,等候開單。

 

2016年8月5日,Uber在臉書發起網路連署,目標募集5萬名網友,支持修法納管,迅速於8月6日晚間,募集到5萬連署,預和政府展開討論,但政府重申其不合法的立場。

 

2016年8月11日,計程車業者再度上街抗議。

 

2016年9月6日,計程車“路過”行政院,抗議Uber影響他們的生計。

 

計程車路過行政路,抗議Uber非法載客,影響傳統計程車的生計。(攝影:葉信菉)

 

 

2016年11月15日,餐點外送UberEATS上線,合作餐廳包括茹絲葵、新都里、鼎王等餐廳。

 

2017年Uber條款上路 重罰歇業樣樣來 Uber欲退出台灣市場

 

2017年1月6日,《公路法》修正條文上路,又稱「Uber條款」將可對Uber公司開罰100萬元,累犯6次以上或半年連續違規3次以上,將可處2500萬元的罰鍰。

 

2017年1月19日,Uber重罰條款後,已遭取締超過48次,罰鍰預估超過11億元以上。Uber宣布2月將和中華民國計程車駕駛員工會全國聯合會合作,在台北地區推出Uber TAXI服務。

 

2017年2月2日,公路總局表示上午已開出11張處分書,總計開罰2億3100萬元,並勒令Uber歇業。Uber隨後則宣布,2月10日起暫時在台灣服務。交通部長賀陳旦說,不希望事情走到那一步,雙方把握溝通機會,大家不要走到絕路。

 

2017年2月10日,Uber將暫停在台灣服務。(吳美欣/綜合報導)

 

 

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