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【中俄棄權】聯合國大會通過決議案 籲停止對緬甸提供武器

支少甫 2021年06月19日 17:20:00
聯合國大會通過決議案,呼籲釋放翁山蘇姬。(湯森路透)

聯合國大會通過決議案,呼籲釋放翁山蘇姬。(湯森路透)

聯合國大會(United Nations General Assembly)在18日通過決議,呼籲國際社會停止對緬甸提供武器,並要求緬甸軍政府尊重2020年11月的選舉結果,釋放翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)等人。

 

緬甸軍方於2月1日發動政變數月後,聯合國大會以119名會員國的贊成票通過決議。投票成員國中僅白俄羅斯(Belarus)因「政治性考量」投下反對票,而有36國在表決中棄權,包含中國和俄羅斯。

 

 

許多棄權的國家有各自的理由。有些國家認為通過決議案無法帶來實質幫助;而孟加拉、埃及和伊朗等國家會棄權,是因決議案並未處理近百萬羅興亞(Rohingya)難民在軍政府迫害下逃離緬甸的問題。另外,中國、俄羅斯和白俄羅斯則表示,該議題屬緬甸內政,國際社會無從介入。

 

羅興亞難民現居於難民營中。(湯森路透)

 

中國常駐聯合國大使張軍認為,緬甸政變只是「其政治轉型進程的一個波折」,並表示:「歷史證明,外部對緬甸一味施壓制裁非但不會奏效,還會適得其反、激化矛盾,最終傷及緬甸民眾。」

 

譴責緬甸軍政府

 

聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)日前大力推動聯合國對緬甸局勢採取行動,且在18日對媒體表示,「我們不能活在軍事政變成為常態的世界。這令人無法接受。」而聯合國緬甸事務特使伯格納(Christine Schraner Burgener)則對內戰的可能性表示擔憂,並說明時機至關重要:「推翻軍政府的機會正日漸縮小。」

 

聯合國秘書長古特雷斯。(湯森路透)

 

 

聯合國決議要求緬甸軍方「即刻停止針對和平示威者的暴力行為」,並呼籲解除對網路和社群媒體的管制。歐盟(EU)駐聯合國代表斯科格(Olof Skoog)也強調,此聯合國決議案所傳達的訊息非常強烈:「此案不僅否認軍政府的正當性,並譴責對人民的暴力行為。」

 

 

東協內部意見不一

 

東協(ASEAN)雖然主導國際社會與緬甸的協商,但內部成員對於此決議案的態度卻有所分歧。《路透》報導指出,決議案原先提倡「武器禁運」(arms embargo),但由於9個東協國家反對,才將條文改為「呼籲成員國阻止武器輸入緬甸」。

 

印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓、越南以及支持緬甸民政府的緬甸駐聯合國大使覺莫吞(Kyaw Moe Tun)都投下贊成票;然而,汶萊、柬埔寨、寮國和泰國卻棄權。

 

緬甸駐聯合國大使覺莫吞。(湯森路透)

 

緬甸駐聯合國大使覺莫吞雖然表示感激,同時對聯合國大會遲來並「打折扣」(watered down)的作為表示失望。他強調,販賣武器給緬甸軍方的行徑就是種族屠殺和戰爭罪的共犯,並說明:「任何國家都不應支持軍政府,這一點至關重要。」

 

根據政治犯援助協會(Assistance Association for Political Prisoners)統計,緬甸軍政府自政變以來已導致超過860人身亡。

 

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