本次台灣得到如此大量、並且如此迅速獲取莫德納疫苗,即顯示台美關係對雙方國家戰略的重要性。(指揮中心提供)
週日由美國政府捐贈,總計250萬劑莫德納疫苗,對於台灣因疫情在上個月爆發所遇到的公衛挑戰,可以說是即時雨。但疫苗並非如同部分在野黨的立委,高喊著「我要疫苗」,或者怒按喇叭抗議,就能自動生出來打在你我臂上的。
這一次疫情,從開發疫苗到量產,是人類史上最快的速度,並投入極大的資本、研發人力,根據BBC報導,光是美國的曲速行動,就至少投下了120億美金給13個藥廠研發新冠疫苗。
就算到現在,在西方大規模接種疫苗,也只有AZ、輝瑞、莫德納以及嬌生等。當我們看到成功開發的公司時,不要忘記,眾多投入大量資本但是失敗的案例。比方說德國生技商CureVac新冠疫苗試驗失敗、默沙東放棄,法巴斯德研發疫苗被叫停、乃至於我國國光,這些例子,都一再顯示,研發是極大的風險。疫苗的研發、取得,到量產,從來都不簡單。
特別加上印度劇烈疫情,印度總理莫迪在三月中旬下令,禁止疫苗出口,這些都是難處。
從訂貨到到貨、需要時間,量產、配發時,也要時間,低溫運送的確保,還是要時間。
在加上各國都需要爭取自己國家的國民健康福祉,競爭當然劇烈。
如果單從台灣疫情嚴峻去交涉,美方需要排序並且協助災情更嚴重的國家,從美國北美的夥伴到中南美、亞非、到歐洲友邦,各地狀況都非常嚴峻:英國463萬人染疫、法國576萬人染疫,而亞非其中許多地方的基礎建設,公衛系統,都更難負荷病毒多次、常態性的肆虐。本次台灣得到如此大量、並且如此迅速獲取莫德納疫苗,更彰顯台美關係對雙方國家戰略之重要性。
可以推測的是,在交涉的期間,我國官員一定有說明台灣在地緣戰略、科技供應鏈,以及以價值導向的合作,在印太區域安全架構下台灣的關鍵性。更重要的,是當我國有餘裕時,伸出援手、捐贈個人防護裝給支持歐美日等盟邦—這些都對我方取得疫苗,擁有更多的話語權。
在G7會議之後,美國推出「#重建更美好世界」建設計畫(Build Back Better World, B3W),關切台海局勢、嚴厲譴責中國侵害人權,調查新冠病毒源頭,除此之外,拜登於今年2月簽署行政命令,要求針對半導體、電動車電池、藥物和稀土四大關鍵產品供應鏈,進行為期100天的審查。G7公報第60條表示,「我們重申維持一個自由和開放的印太地區 ... 我們強調 台灣海峽兩岸和平與穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題」,更是G7首次,關切台海議題,台灣的議題國際化。
台灣站在歷史的浪頭上,理解自身的狀況,加強對美日歐等利害關係、價值認同相近的國家連結,在新的國際秩序上,我們能夠扮演,也將扮演更重要的角色。
※作者為台灣世代智庫執行長