駐紮阿富汗的美軍,將在9月11日全數撤離。(湯森路透)
紐約雙子星大樓(Twin Tower)2001年因911恐攻倒塌,時任美國總統的布希(George W. Bush)以捕捉主嫌賓拉登(Osama bin Laden)為由,宣布揮兵入侵阿富汗開始,至今已17年過去。
賓拉登也已不在人世,但始終無法完全撤離或取勝的美軍,卻陷入了與當地極端派神學士政權(Taliban)長期對抗的泥濘中,如今,美軍、神學士和新民主政府之間的「爭鬥」,讓阿富汗遲遲無法脫離戰爭的陰霾。
《英國廣播公司》(BBC)報導,隨著北約(NATO)與美軍全面撤離的時間,進入最後倒數階段,依然有不少人對阿富汗當地局勢感到憂心,其中包含駐當地指揮官米勒上將(Austin S. Miller),日前再次罕見地召開記者會,公開警告並呼籲各國政府,應該重新考慮全面撤軍的決定。
Afghanistan: US commander warns of possible civil war after withdrawal https://t.co/hHnmjoeKi1
— BBC News (UK) (@BBCNews) June 30, 2021
始終不信任神學士的指揮官表示,倘若真的將部隊全數撤離,必然讓阿富汗政府失去依靠與協助,如今的神學士,一方面藉由和談、拖延爭取時間,另一方面又不斷在國內「開疆闢土」,打從5月份至今,該團體已經掌握阿富汗370個行政區當中的50個,勢力愈來愈逼近首都喀布爾(Kabul)。
「目前局勢完全不樂觀,如果繼續往下走,在可預見的未來,阿富汗勢必將再次發生內戰。」
不僅擔心神學士再次奪權,讓中亞中東局勢出現波動,米勒上將也擔心,當地民眾好不容易獲得的和平與自由生活,會再一次遭到摧毀;因為在戰爭前、神學士就是通過相同手段,一步步鯨吞蠶食地拿下政權。
可看在白宮與國會眼中,卻有著不同的考量。
美國曾在2018年2月公布最新數據,從911之後、這17年來,平均每年國庫需支出450億美元(約合新台幣1兆3100億元)來維持阿富汗的駐軍開銷。
這450億美元(約合新台幣1兆3100億元)的鉅額支出中,包含50億美元(約合新台幣1460億元)給予阿富汗國防軍、130億美元(約合新台幣3796億元)是駐阿美軍的總體開銷,7億8000萬美元(約合新台幣227億8000萬元)則是用於對當地的經濟援助。
此外,從2001年至今近20年時間內,美軍官兵共有2400人,死於阿富汗任務當中,另有2萬多人在此受傷;至於在伊拉克,911恐攻後至今,一共有4500名官兵殉職、另有3.2萬人在值勤中受傷。
從美方國家利益為出發看,耗時十多年的戰爭,不僅沒能創造更大利益,反而造成鉅額開銷和眾多子弟兵陷入身心創傷,這兩點、恐怕才是華府最終決定全面撤軍的主要原因。