法國於今（2021）年6月20日至7月9日在太平洋進行Heifara-Wakea演習，此次演習法國總計出動3架飆風（Rafale）戰機、2架A400M運輸機、2架A330空中加油機以及170名機組員。主要可分為兩階段，第一階段為6月20日至26日的Heifara演習，法軍機隊將從法國本土橫越大西洋與東太平洋來到法屬玻里尼西亞（French Polynesia）進行演練，第二階段則為6月27日至7月9日的Wakea演習，法軍機隊將向北飛抵夏威夷與美國空軍進行聯合訓練。

此次任務除了展現法國捍衛在其在印太地區利益的決心以外，也反映出面對該區的可能衝突，利用空軍進行快速反應與打擊是巴黎的主要手段之一。再者，強化法軍在印太地區的協同作戰能力則是另一重點。最後，本次演習也是法國與美國在印太地區合作具體化的再次證明，儘管對於合作機制尚有歧見，雙方共抗中國擴張行為的態勢已隱然成形。
 

法國空軍以快速反應與打擊能力回應印太地區可能變局

相較法國海軍從本土出發需要較長的時間才能抵達印太地區，法國空軍所強調的是快速反應與打擊能力。法國國防部長帕莉（Florence Parly）與身兼北約盟軍轉型最高司令(Supreme Allied Commander Transformation)以及法國空軍參謀長拉維尼（Philippe Lavigne）已多次表示法國空軍的目標是在2023年能夠使20架飆風戰機在48小時內從法國本土飛行到法國位於太平洋中的新喀里多尼亞（New Caledonia）與法屬玻里尼西亞等「海外領地」（France d’outre-mer），以捍衛法國在該區的主權與利益。

從表可看出，法國國防部已舉行數次遠航任務驗證此一目標實現的可能性，此次演習是繼2018年的「飛馬」演習後，法國空軍重新回到太平洋地區進行遠航訓練。此外，如圖所示，法軍機隊從法國南部大城馬賽（Marseille）附近的伊斯特爾空軍基地（La base aérienne 125 d’Istres）出發，中間停留美軍加州曲維斯空軍基地（Travis Air Force Base）進行補給後，直接飛抵位於法屬玻里尼西亞的大溪地（Tahiti），總計耗時39個小時又9分，這是飆風戰機首次降落大溪地，其飛行距離長達1萬7千公里並進行7次空中加油，且創下連續12小時不中斷飛行的紀錄。

資料來源：法國國防部網站，“HEIFARA WAKEA 2021,” Ministère des Armées, June 23, 2021。

重視多領域、多戰場以及互通性的協同作戰能力

協同作戰能力則是此次演習的另一重點。一方面，新落成位於里昂（Lyon）的空中任務計劃與執行中心（Centre Air de Planification et de Conduite des Opérations, CAPCO）首次投入演習中，CAPCO由具備電子作戰、資訊作戰與網路專長的人員所組成，使得主導法國空軍作戰任務的防空與空中作戰司令部（Commandement de la Défense Aérienne et des Opérations aériennes, CDAOA）進行多領域與多戰場作戰的能力得到強化。另一方面，在第二階段Wakea演訓中，飆風戰機與美軍駐紮在夏威夷珍珠港（Pearl Harbor）的F-22戰機一同進行演練，雙方戰機透過對抗來強化互通性（interoperability），同時提升共同進行任務時指揮體系的運作效率。
 

法、美於印太地區合作抗中態勢隱然成形

除了美國以外，法國是北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization, NATO）中少數具備能夠向印太地區投射軍事力量的成員之一。惟巴黎與華盛頓過往的實質合作主要集中在中東與非洲地區的反恐行動，但若將今年4月在孟加拉灣、5月在日本九州以及此次演習考量在內，則可看出法、美雙方的軍事合作已經擴大至印太地區，特別是聚焦在反制中國的擴張行為上。在法國國防部針對此次演習的官方說明文件中，巴黎指出此次演習的目的之一是飆風戰機將「模擬進入爭議空域進行襲擊」（conduiront un raid en simulant l’entrée dans un espace aérien contesté），其中劍指北京弦外之音不言而喻。

是以，在拜登（Joseph Biden）政府上台後，儘管巴黎與華盛頓對於是否以北約作為處理印太事務的機制看法依舊有所不同，但對於展現軍事力量嚇阻北京於印太地區的擴張行為則有志一同，可以預見雙方在此區的合作將日益密切。

※作者為國防安全研究院國防戰略與資源所助理研究員。本文授權轉載，原文出處。

（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）