日本自衛隊官員與美軍官員會晤。(日本自衛隊推特)
英國《金融時報》引述六名不具名官員表示,美國與日本在川普任內最後一年的軍演當中,嚴肅模擬解放軍攻台。
報導指出,由於擔憂解放軍越來越具侵略性的活動,在川普任內最後一年,美國與日本的軍事將領開始對可能的台海戰爭,進行嚴肅的規劃,包括了沙盤推演以及在東海跟南海進行聯合軍演。
US and Japan conduct war games amid rising China-Taiwan tensions https://t.co/4tPn0T7lI8
— Financial Times (@FT) June 30, 2021
這始於安倍晉三在2019年決定大幅增加軍事規劃,因為中國對台灣與釣魚台(日本稱尖閣諸島)的威脅越來越強,解放軍不斷入侵台灣防空識別區,曾經一度一日高達28架次,而中國也利用漁船不斷騷擾日本海巡。相關規劃在拜登和菅義偉也延續下來。
2019年之前在五角大廈擔任亞洲區域官員的薛瑞福(Randy Schriver)表示「許多方面來說,解放軍讓美日更加緊密,並且讓美日對台灣有新的想法。」
Two destroyers, two partners, one mission! 🇯🇵 ⚓ 🇺🇸
— U.S. Navy (@USNavy) June 29, 2021
USS Rafael Peralta (DDG 115) operates with the @jmsdf_pao_eng JS Makinami (DD 112) in the Coral Sea. #NavyPartnerships #FreeAndOpenIndoPacific pic.twitter.com/CVT3cEkivU
實際上,目前雙方規劃一大癥結在於日本的和平憲法,由於美國支援台灣必定需要用到日本的基地,與中國開戰可能會迫使日本被捲入戰爭。日本過去礙於和平憲法一直不願太過積極,所幸安倍晉三上任之後在2015年重新對憲法做出解釋,如果盟友遭到攻擊也可以出兵。
在此之後美日的軍事合作持續增加,日本要求美國分享台海軍事計畫,不過五角大廈希望能跟日本加強軍事合作並沒有答應,五角大廈目標是建立一個統合性的台海戰爭計畫。美日外交官正在檢視所有聯合軍事行動的相關法律問題,以確保與中國發生軍事衝突時,日本能如何給美國提供協助。
兩名官員告訴《金融時報》稱,美軍以及日本自衛隊已經就可能的台海戰爭進行過聯合軍演,是在南海以天然災害救援訓練的名義進行。雙方在釣魚台方面的聯合軍演次數更多,而這些軍演也可以用來演練面對解放軍入侵台灣。薛瑞福表示演練的替代性很高。「部分天災演驗的項目可以立即轉換成軍事項目」。
一名官員表示,美國與日本急需創建與台灣共同分享情報的機制,特別是有關解放軍軍機與船艦的資訊,尤其是宮古海峽。解放軍遼寧艦率六艘船艦曾在4月穿過該海峽進入太平洋。
目前台美之間,美日之間有軍事情報分享,但沒有三方共享。官員稱「你總不能到戰爭開打中途才建立,必須現在就做。」不過2017年三方同意共享軍機編碼,算是開啟了一步。
一名曾負責與日本台灣軍事合作的五角大廈官員Heino Klinck表示「日本政府正逐漸意識到,防衛台灣就等於防衛日本」。
日本副防衛大臣中山泰秀在參與華府哈德森智庫線上研討會中表示「日本跟台灣不是朋友,是兄弟,是家人,更緊密。」(We are not friend of Taiwan, we are brothers, we are a family, more closer.)
「所以我們必須保護台灣作為一個民主國家而存在。」
除了美日之外,歐洲國家包括英國、法國與德國近來也意圖加強與日本的軍事合作,並將相繼派遣船艦穿過南海造訪日本。
值得注意的是金融時報此篇報導也登上報紙頭版,這是近幾個月以來台海局勢再度受到國際媒體關注。4月底時,英國經濟學人也把台灣放在雜誌封面,並稱台灣是「世界上最危險的地方」。
Taiwan is the most dangerous place on Earth. A war over the island would be a catastrophe: America and China must work harder to avoid it. Our cover this week https://t.co/5tTHsPdNfL pic.twitter.com/8CKOLDP1GR
— The Economist (@TheEconomist) April 29, 2021