屋頂型光電設置目標於今年初再提高至80億瓦。(資料照片/蔣銀珊攝)
為太陽光電設置推動與環境共生,並減緩因疫情、農業政策改變及法規變動影響,行政院已透過成立專案推動小組,協調跨部會及地方政府簡化行政程序。經濟部並已辦理環社檢核機制,排除環境敏感區域,加速審查程序,讓光電設置與環境能永續融合發展。
農委會考量避免農地零碎化,於2020年7月7日調整農地設置太陽光電之政策,限縮2公頃以下農地變更要件,影響太陽光電可設置土地空間。
為呼應外界期待及與環境共榮,經濟部以屋頂型光電為最優先,兩度調整太陽光電屋頂型及地面型配比,屋頂型設置目標由30億瓦(3GW)提高到60億瓦(6GW),於今年初再提高至80億瓦(8GW),並加大原有盤點及推動力道至學校、公有、農業、工業等建築屋頂。
另外,針對地面型光電部份,擬定光電與環境共存之道,以優於原有使用為指導原則,引導業者優先推動無爭議土地及土地活化利用,如低地力土地、不利農業經營區、垃圾掩埋場及已整治受汙染土地等不利農用土地優先;結合漁塭、滯洪池、區域排水、停車場、校園球場等。
政府近年也積極推動漁電共生,由中央跨部會合作,盤點較無生態疑慮的養殖魚塭區域後,由經濟部透過生態、文史、社會等多方面議題檢核,排除環境敏感區域,劃設漁電專區,且主動整合提出海岸管理使用規劃分析辦理審查,並擬定漁電共生參考契約範本,以保障漁民權利及養殖環境安全。漁電共生先行區已於2020年下半年劃設4702公頃專區,今年規劃將再劃設4080公頃。
除上述環境面努力外,為加速達成設置目標,並建立跨部會協調機制,包括行政院成立專案推動小組,協調整合各部會;建立三部會(經、農、內)次長級溝通平台排除法規障礙;與地方政府成立工作小組,加速審查程序等。
在各界努力下,今年上半年新增設置量8.06億瓦(806MW),為去年同期5.54億瓦(554MW)的1.45倍;太陽光電設置量截至今年6月累積設置量已達66.2億瓦(6.62GW),為2016年累積設置量12.5億瓦(1.25GW)的5.3倍。
對此,經濟部表示,雖然在法規調整、社會環境情況變化及疫情影響下,相較原推動目標些許落後,但經過上述努力已有效找到新模式持續前進,以兼顧推動進度與環境社會永續平衡發展,朝2025年太陽光電200億瓦(20GW)的目標努力。
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