中天綜合台向NCC申請製播3節新聞以及政論節目,遭NCC否決。(資料照片/蔣銀珊攝)
國家通訊傳播委員會(NCC)日前排案,進行中天綜合台規畫新增3節新聞與晚間政論節目的營運計畫初次審查,NCC最後決議「續行審議」;14日NCC會議決議,否准中天電視股份有限公司申請中天綜合台營運計畫擬製播新聞節目規畫變更案,其中一項原因便是有了「中天新聞台」為前車之鑑,NCC認為中天綜合台製播新聞,仍難以防止公司大股東介入新聞製播及落實新聞專業自主。
中天新聞台去年底換照失敗後,中天電視於今年1月底向NCC申請中天綜合台申請營運計畫變更,規畫新增早、中、晚3節新聞與晚間1小時政論節目的營運計畫,但NCC於7日排案進行初次審查時,認為仍須釐清中天綜合台定位,以及頻道是否有足夠量能製播新聞,因此決議「續行審議」。
NCC於14日進行第972次委員會議決議,否決中天綜合台變更案,並說明衛廣事業申請書及營運計畫內容於許可後有變更時,應依照《衛星廣播電視法》規定,向NCC做變更申請,而本案則是中天電視依照前述規定,向NCC申請中天綜合台營運計畫變更,你新增製播3節新聞,並在周間黃金時段製播新聞性政論節目。
NCC表示,中天綜合台為綜合頻道,營運計畫以製播綜藝節目為主,戲劇節目為次;NCC於2020年審理中天綜合台換照時,為產業整體發展,提升本國節目自製,促使中天電視擴大對本國綜藝及戲劇內容的投資,特增列相關負擔;另要求其營運計畫應與新聞台及娛樂台內容規劃有所區隔。只是此次的變更營運計畫案,經NCC審查相關資料,本次變更申請與先前換照的負擔及營運計畫要求顯有未符。
此外,NCC特別提到,中天電視經營的中天新聞台經由NCC決議不予換照,本次申請案也經審視中天電視提交的資料和到會面談紀錄,其自律及內控機制的運作執行,仍難以防止公司大股東介入新聞製播及落實新聞專業自主,因此綜合考量變更內容、經營者執行能力、公眾視聽權益以及產業發展等因素後,為了達成促進傳播健全發展、維護媒體專業自主的法定目標,因此否准中天綜合台營運計畫變更案。