立法院附設托嬰中心將在3月份開幕，成為所有中央機關第一個成立附屬托兒所的機構，讓立法院內職員享有托育服務。政府帶頭做起友善職場的示範，但其實國內「企業托育」成效還跟不上法令腳步，全台僅10家左右的企業有托兒設施，許多公司更因為舊有法規限制，失去打造幸福企業的機會。

目前在企業托育部分，《性別工作平等法》明確指出符合雇用人數的企業要提供「設施」或者「措施」。所謂的「設施」，指的是硬體設備的建置，公司可以採取自建托兒中心或是和不同公司辦理聯合托育；「措施」則是提供軟體方面的協助，例如提供員工完善的托育資訊或者托育津貼。

員工達100人　就須提供托兒設施

而立法院則在2016年5月三讀通過《性別工作平等法》部分條文修正案，要求提供「托兒設施」或「托兒措施」的企業自250人下修至100人，光是台北市符合資格的企業就從850家暴增至2000多家。從2015年至今，企業真正設有附屬托兒中心的約10家，餘下超過70％是採取托兒措施，帶動企業加入托育的步調，略為緩慢。

民進黨立委余宛如指出，大部分的企業還是採取相對輕鬆的「托兒措施」，和幼兒園、托兒所簽約的形式，讓員工有少許優惠，但偏離立法宗旨。台北市議員黃珊珊表示，不同的企業有自己的文化和模式，採取托兒措施沒有對錯，但要真正推動台灣友善職場，讓托兒設施普及十分重要，可是舊有法規成為阻礙進步的絆腳石。

台灣這十幾年的嬰兒出生人數，少子化成為趨勢，但不變的是，父母在托嬰、托兒的需求依然沒有減少，甚至供不應求，余宛如就說，很多公立托嬰中心開放40個名額，轉身之後，還有200多個候補名額，顯見供需失衡。

強制幼兒園設一樓　僵化法規成幸福企業絆腳石

黃珊珊直言，現在政府鼓勵企業做完善的托兒設施，但現實中，部分企業面臨想跟上法規腳步，卻卡在「幼兒園的設置規定以及土地使用分區未鬆綁」的問題，也因此讓不少企業改以較為消極的托兒措施來取代。

黃珊珊曾以內湖科技園區做例子，整個大內科工作人數十幾萬，但卻鮮有企業的附設托兒中心，員工得另尋找公托或是私立托兒所。在土地使用分區的規定中，黃珊珊表示，幼兒園一定要設在一樓，若是在四樓以上則完全禁止，這樣的規定讓有心設立的公司，想做也做不到。

余宛如則說，許多公司的想法是，員工來來去去，在公司成立托兒所的硬體設備、請保母的費用不符合經濟效益，但韓國國會有3個附屬托兒所、美國的Google也有人性化的員工育兒福利，「大企業其實可以扮演更多角色，建立托兒所、營造友善職場對留住人才是有幫助的」。

新加坡強制要有托兒設備　減輕爸媽負擔

要讓企業加入照顧職場爸媽托育的行列，金錢是很大的障礙，不少企業曾向勞動部反映，公司擔憂沒有足夠的需求，來維持永續經營。勞動部回應，修法後多了很多需受規範的企業，勞動部設有補助辦法，興建措施完成者，最高能補助200萬元。

余宛如舉例，新加坡現行規定，新蓋辦公大樓一定必須要有附設的托兒硬體設備和措施，該大樓職員一個月僅支付數千台幣，對於職場爸媽來說，不但減輕負擔，也更有誘因生小孩。在托育公共化還未普及、滿足需求之前，讓民間企業、大公司一起來建立托兒、托嬰的制度不是不可能，余宛如說道。

黃珊珊表示，教育局、都發局已經著手研議法規的鬆綁，她也要求都發局在這次會期開議之前，將法規鬆綁的計畫呈交。

目前，台北市政府、市議會和立法院開始慢慢有了托育設施，勞動部也設有專屬的企業托兒與哺（集）乳室資訊網，提供企業專業的托育資源、技術詢問。

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