法國總統馬卡洪。(湯森路透)
法國的印太戰略又有進一步發展。
法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)19日宣布,將會與南太平洋國家啟動一項「南太平洋海巡網路」,對抗「掠奪行為」(predatory),特別是非法捕魚。
馬卡洪在與澳洲、巴布亞紐幾內亞、紐西蘭、馬紹爾群島等代表視訊會議後表示「為了對抗我們都是受害者的掠奪行為,我希望在南太平洋強化我們的海巡合作。」馬卡洪指出「南太平洋海巡網路」包括三大目標:資訊共享、共同任務以及訓練。
Être à la hauteur en tant que nation du Pacifique, c’est protéger notre espace maritime et notre biodiversité, c’est développer une économie bas carbone et la connectivité humaine. Tout cela, nous l’amplifierons en fin de semaine. Chers compatriotes Polynésiens, à samedi ! pic.twitter.com/9aQVhbVVSj
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) July 19, 2021
Il y aura bientôt plus de plastique dans les océans que de poissons. On parle même du « continent plastique », il se situe dans le Pacifique. J’appelle à un accord global contre les plastiques et à développer des aires maritimes protégées dans le Pacifique. pic.twitter.com/x8KyAXTudr
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) July 19, 2021
《路透社》報導指出,馬卡洪並沒有挑明指出中國,當記者詢問時,他表示該計畫主要是針對私人行為者。不過,儘管如此,由於近來中國在南海不斷擴張,甚至動用武裝漁船入侵他國海域,法國的這一個舉措被認為是暗指中國。
受到中國的漁船入侵行徑遭殃的國家包括菲律賓、馬來西亞與日本甚至遠至阿根廷。每次入侵都造成當事國與北京的外交糾紛。中國用「以漁船行侵占海域之實」最著名的案例是對菲律賓。3月初開始,中國用超過200艘武裝大型漁船滯留在南海南沙群島牛軛礁附近,該區屬於菲律賓內的經濟海域,遭菲律賓多次抗議、要求撤離,中國則稱這些船是因為海上惡劣情況不得不暫時停留。
由於趕不走中國武裝漁船,菲律賓外交部長洛欽一度在推特上痛罵中國:「中國,我的朋友,我該怎麼禮貌地說,讓我看看,噢,滾蛋(GET THE FXXX OUT)」,你對我們的友誼做了什麼?
目前法國在南太平洋上依舊擁有法屬玻里尼西亞群島。
南太平洋島國涵蓋巴布亞紐幾內亞、庫克群島、斐濟、吉里巴斯、馬紹爾群島、密克羅尼西亞、諾魯、紐埃島、帛琉、薩摩島、所羅門群島、東加、吐瓦魯、萬那杜。其中馬紹爾群島、諾魯、帛琉和吐瓦魯四個是我國邦交國。
法國近年將自己標榜為印太地區主要安全與國防的參與者,大力加強多邊外交,是歐洲國家中最積極的一個。甚至在2021年在孟加拉灣舉行多國軍事合作演練(La Pérouse exercise)。法國印太總司令Jean-Mathieu Rey表示,在中美衝突當下,法國可以成為許多東南亞國家的可靠安全伙伴替代選擇。另外,法國、印度與澳洲在4月線上會議時推動成為「印太四方」外掛的非正式三國小組織,顯見法國大力推動印太地區的外交。
在軍事方面,法國於6月底也在太平洋進行「Heifara-Wakea演習」,法國總計出動3架飆風(Rafale)戰機、2架A400M運輸機、2架A330空中加油機以及170名機組員。演習項目包括法軍機隊將從法國本土橫越大西洋與東太平洋來到法屬玻里尼西亞(French Polynesia),另外也在夏威夷與美軍共同演練。
除了法國以外,包括美國、澳洲、紐西蘭、日本等都在拓展太平洋島國,抗衡中國的影響力。
《CNN》最近報導指出,中國與澳洲正在太平洋島國間比拚疫苗外交,比拚誰捐的疫苗最多。
而在薩摩亞,中國此前傳出準備在此地投資港口,但在新任女總理馬塔亞重新評估後,以擔憂陷入鉅額外債為由於5月取消該計畫。