「政治歸政治，體育歸體育？」這對於國人來說，是一句再熟悉不過的口號，但從國際運動賽事舉辦的脈絡看來，將運動賽事泛政治化從來就不是一件新鮮事。

舉例來說，在1971年4月世界乒乓球錦標賽，中、美兩國著名的乒乓外交，美國尼克森總統隨即宣布改變美國對中政策：包含中止長達20年的中國貿易制裁與加速發放中國公民訪美簽證等，後續更影響在同年10月令中華人民共和國取代中華民國，成為聯合國內中國唯一合法代表。

而1972年9月第20屆夏季奧運時，巴勒斯坦武裝組織更透過恐怖行動，襲擊以色列代表團，要求以色列政府釋放政治犯，但遭到拒絕後，導致團員11人全部身亡。

有心人士藉由在賽事抗議甚至訴諸暴力，作為政治動員，抑或促成、阻擾國家層級行為，往往是國際運動賽事抗議的核心，除了上述的兩個案例外，體育場上各類的政治事件更是層出不窮；想當然爾，這次的東京奧運自然也不意外，除了體育賽事上的競技場外，更也成為了日本、韓國兩國的政治競技場。

從地圖引發的一場日韓領土爭議

在東京奧運官方網站的帕運聖火傳遞地圖上，一度將竹島（韓國稱獨島）標註日本領土，韓國曾於2019年向日本提出抗議，今年5月又致函日本奧委會（JOC）要求修改地圖，雖然目前標註遭到取消，但日本政府仍宣稱，「無論從歷史還是國際法來看，竹島都是日本的固有領土。」

也因為如此，韓國輿論上的怒火遭點燃，包含文化體育觀光部、大韓體育會今年6月1日致函國際奧委會，要求就東京奧運會地圖問題進行仲裁，同日下午，韓國外交部召見日本駐韓國大使館總括公使相馬弘尚，表達韓國對於領土爭議的不滿，更有韓國民眾呼籲拒絕參賽。

在今年6月23日的奧林匹克日，韓國慶尚北道體育會組成了近60個人的小隊，前往竹島抗議、要求東京奧組委立即刪除將獨島視為日本領土的官方網站，並在島上上演一齣「跆拳道粉碎旭日旗的表演」，都可顯現韓國與日本的領土爭議在賽事舉辦之前不斷升溫。
 

挑戰日本底線 不斷上演的政治衝突

在東京奧運開幕式的前夕，當各國代表陸續入住選手村，韓國代表團卻率先在入住樓層掛起了數面太極旗、以及「臣還有五千萬的國民支持」口號標語；這句話可以追朔至16 世紀日本入侵韓國，朝鮮王朝抗日名將李舜臣的名言「臣還有12艘戰船」，韓國這樣子做，乃是為了要求日本不得在奧運體育館及其他關連場地使用「旭日旗」，引援自歷史上的抗日典故，除了煽動韓國反日情結外，最主要的，仍是「旭日旗」被韓國視為舊日本帝國主義侵略象徵。

這項政治性抗議，乃是為了符合韓國國會2019年所通過決議：「敦促國際奧委會和其他方面禁止在奧林匹克運動會期間使用、攜帶旭日旗。」但也正是因為日本不願意妥協，才導致選手村上演這齣鬧劇，不得不透過國際奧委會協調後，7月17日韓國遂同意移除，而根據韓聯社中文網報導，大韓體育會會長兼國際奧委會委員李起興19日表示：國際奧委會已書面承諾禁用旭日旗，算是初步滿足了韓國的訴求。

此外，根據日本路透社報導，韓國將在選手村找尋適當的飯店，並自製餐點供韓國代表團食用，甚至還要篩查是否有放射性污染成分，韓國大韓體育會（相當於韓國奧委會）更呼籲宣導選手不要食用福島與周遭4縣市（茨城、栃木、群馬、千葉）等地所生產食材。

韓國的所作所為，恐怕是在於文在寅寄望在東奧訪日時，要求與日相菅義偉進行會談，卻遭日本駐韓大使館總括公使相馬弘尚在7月15日與韓國媒體聚會時公然表示，文在寅的行為簡直就像是「自慰」，後續引爆韓國輿論撻伐，文在寅又於該月19日宣布決定取消訪日行程，可以視為後續採取的政治報復。

相馬弘尚在私人聚會上雖屬不當言論，但韓國近期一連串的政治報復，將視為對東道主日本的挑戰，恐引發日本執政黨自民黨內的批評聲浪，甚至是激勵日本的保守右翼反撲，雙邊都在點燃著彼此的民族主義。

奧運加深衝突　關係惡化其來有自

兩國衝突茲事體大，但日本、韓國兩國的恩怨情仇長達至四百年，雙方的歷史糾葛，直到今天仍然不斷發酵。

上至豐臣秀吉侵略朝鮮，樹立起號稱有十萬名韓國人的耳朵和鼻子的「耳塚」。中至明治維新初期西鄉隆盛倡導「征韓論」起，經「乙未事變」動員日本浪人與守備隊四千多人潛入朝鮮皇宮殘殺閔妃，並於1910年日本逼迫大韓帝國簽訂《日韓合併條約》，使朝鮮半島被納入日本帝國殖民統治。近至2019年7月日本安倍內閣決定對韓國管制出口製造半導體和顯示器之化學材料，8月又將韓國從可信賴的貿易夥伴名單中剃除，且限制軍民兩用材料出口，此舉導致韓國深感不滿，文在寅政府甚至在國內宣傳，日本是刻意打擊韓國經濟。

日韓兩國衝突不斷，韓國會選擇善用奧運時機，將自身的政治立場訴諸國際，背後因素除了至今方興未艾的恩怨情仇，最主要的，還是日、韓雙方執政者對於政治攻防上的無法讓步，在日趨複雜的國際關係中，日韓矛盾添加了一絲不安的陰霾外，也為尚未開幕、一波三折的東京奧運，產生更多的不安定因素。

雖然依據國際奧委會《奧林匹克憲章》第50條：「奧林匹克場地、運動場館或其他區域嚴禁任何展示、或政治性、宗教性或種族性宣傳。」，國際奧委會主席巴赫也為此對各國代表團進行警告，東京奧運頒獎台上不得作政治示威。但是紛爭的火種已經埋下，假設未來奧運又發生衝突，日韓關係恐再陷入低谷，若想要有真正和解的一日，難矣！

從地緣政治與區域體系來看，特別是在中國崛起的當下，彼此都身為美國在東亞的主要盟友，無論是日本或是韓國，都對於美國政府制定多邊對抗中國的戰略至關重要，我們應該希望脫軌的日韓關係重回正軌，千萬不要被有心人士利用奧運搧起更大的政治怒火！

※作者為政治工作者