《路透》（Reuters）9日獨家報導，美國國土安全部（U.S. Department of Homeland Security，DHS）內部報告指出，打造川普的「美墨長城」需斥資216億美金（約新台幣6747億元），並耗時約3.5年。這與川普團隊預估的120億美金（約新台幣3748億元），或眾議院議長萊恩（Paul Ryan）與參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）估計的150億美金（約新台幣4686億元）都相距甚遠。

這份統計報告預計近期提交給國土安全部部長凱利（John Kelly），不過只是參考性質，行政部門不見得非得依其行動。白宮發言人之一也提到，任何報告在還沒提報給總統之前，都不宜太早下定論。

位於加州加利西哥（Calexico）的美墨邊境現況。（湯森路透）

預算為何暴增？　資金從哪來？

這份報告假設DHS將在4月或5月時從國會取得資金，在9月動工前，有充裕的時間去尋找合作業者。關於這點，川普曾說過，應由國會提供資金，而墨西哥日後會「補償」美國納稅人，但已遭到墨西哥回絕。

Mexico will pay for the wall!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 1, 2016

報告也提到，政府已著手進行計畫，開始向承包商購買鋼鐵、試圖解決部分地區受環境法規限制的問題，而未來徵收或購買私人土地計畫也是預算金額飆漲的原因之一。

位於加州加利西哥（Calexico）的美墨邊境現況。（湯森路透）

「Bernstein Research」是一家追蹤材料成本的投資研究團體，他們指出計畫的諸多不確定因素可能會使成本最後高達250億美元（約新台幣7800億元）。

長達2000公里　2020年底完成

根據計畫，在2020年底前，美國將分3階段完成「美墨長城」。目前的邊境圍籬總計長達1046公里，仍需再延長2000公里，預計2020年底完工。

第1階段將建造42公里的圍籬，範圍包括加州聖地牙哥（San Diego）、德州艾爾帕索（El Paso）與德州內的格蘭德河谷（Rio Grande Valley），第2、第3階段長度則分別為242公里和1728公里，這些「長城」完成後，將完全隔開美墨兩國。

美墨邊境柵欄上貼著警告告示。（湯森路透）

築牆難　阻礙多

撇開地形因素不談，「美墨長城」的報告書上頭清楚列出計畫可能遇到的阻礙，包含資金限制與「法律大戰」。

1位對計畫十分熟悉的消息人士指出，DHS或許需要到法院申請合法土地徵收，取得部分私人土地，才能完成計畫。另外，計畫的第1階段雖只需花費3億6000萬美金（約新台幣113億元），是3階段中最「便宜」者，但到了計畫後期，將牽涉到更大範圍的土地，其中多數為私人土地或偏遠地區，將使建設成本大大增加。

美國政府同時也需要遵守國際邊界及水利委員會（International Boundary and Water Commission）的條約，不得破壞美墨共享水域。報告預估，光是這條協議，美國就必須為每英里（約1.6公里）付出1100萬（約新台幣3億4360萬元）到1500萬美金（約新台幣4億6855萬元）不等的代價。

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