北韓13日宣布，已於12日成功試射新型的中長程彈道飛彈「北極星2號」（Pukguksong-2），並聲稱在飛彈發展達到更高的完成度。據美方駐聯合國官員表示，北韓再度罔顧聯合國決議推進武器計畫，已促使美國、日本及南韓要求聯合國安理會召開緊急會議，預計在13日會晤。

北韓於12日早晨發射一枚飛彈至朝鮮半島東部海域。北韓官方媒體《朝中社》（KCNA）報導，北韓領導人金正恩監督這款可攜帶核子彈頭的新飛彈試射。考量到周圍國家安全，飛彈以高仰角射出。

《朝中社》表示，這枚使用固態燃料推進的飛彈比2016年8月由潛艇發射的飛彈射程更上一層樓。固態燃料推進器的射程不僅較遠，點燃所需的前置時間也較短。

一名男子在首爾一處車站觀看北韓飛彈試射報導。（美聯社）

據美國與南韓表示，北韓前2次飛彈試射是在2016年10月。2次都是中程的舞水端飛彈，且2次試射都失敗。

川普政權一大挑戰

北韓威脅已成為美國新任總統川普（Donald Trump）的一大挑戰。一名美方匿名官員向《路透》（Reuters）透露，川普政府已預期到北韓會有挑釁性舉動，並將考量各種回應方式，但會在避免提升衝突性的情況下展現美方決心。

美國總統川普（右）與日本首相安倍晉三（左）12日召開聯合記者會。（湯森路透）

在美日緊急聯合記者會上，川普表示美國「百分之百」支持盟友日本。相較之下，他1月初在推特上回應金正恩新年賀詞中洲際彈道飛彈（ICBM）發展時表示「這是不會發生的！」（It won't happen!），記者會的發言克制許多。可能顯示幕僚已經說服川普不要輕易受北韓挑動。

維繫中國平衡　川普選擇不多

美國科羅拉多參議員加德納（Cory Gardner）已要求川普立刻採取強硬回應，包括加諸制裁、與地區盟友進行軍演、並加速推進在南韓的「戰區高空防禦系統」（THAAD）部署。最後一項尤需考量中國的反對立場。

My statement on North Korea's latest ballistic missile test. pic.twitter.com/sSewui7Y1z

— Cory Gardner (@SenCoryGardner) 12 February 2017

現前來說，川普政權能做出的回應與歐巴馬（Barack Obama）政權的策略沒有相差太多。即使美國希望透過北韓的重要經濟盟友中國施壓，目前美中在貿易、貨幣與南海的競爭關係不會有太大幫助。日前川普在與習近平通話中，收回了「一中政策」這個威脅要素，但不能確定這對北京協助應對北韓威脅的意願有多大影響。

美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）中國權力計畫主任葛拉瑟（Bonnie Glaser）表示，川普的選擇是「有限的」。白宮顧問米勒（Stephen Miller）12日接受《福斯週日新聞》（Fox News Sunday）訪問時表示，作為反制北韓近年敵意提升的策略之一，美國將會強化與太平洋地區盟友的關係。

白宮資深顧問米勒12日於白宮。（湯森路透）

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）已聲明譴責北韓飛彈試射，要求北韓避免做出進一步的挑釁、完全放棄彈道飛彈計畫。法國外交部也透過聲明表示自己與亞太地區盟友共同維安的決心。

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