南部豪雨襲擊 海洋科大副教授吳建忠:台南市寫下平安過關典範

方士華 2021年08月12日 13:28:00
台南市過去逢雨必淹、被戲稱安中河的安中路,此次在豪雨中成功過關。(市政府提供)

台南市過去逢雨必淹、被戲稱安中河的安中路,此次在豪雨中成功過關。(市政府提供)

極端氣候帶來豪雨,瞬間強降雨讓南台灣受災嚴重,海洋科大副教授吳建忠分析認為,南部縣市無法像台北有千億等級的國家預算支持流域治理,只能靠地方政府的努力逐步完成排水治水設施,過去台南市多處逢雨必淹地區,這次居然安然無事,算是寫下平安過關典範。

 

 

海洋科大副教授吳建忠以大台北地區的基隆河流域治理為例指出,一條河就可以讓中央投入兩千億進行,工程中最著名的員山子分洪道,就要斥資60億元,台南土地面積是台北市八倍大,從2006年至今卻只有239.8億元,平均一年不到20億元。台南市今年治水預算48億,已經是有史以來治水經費最高的一年了。

 

吳建忠指出,台南治水並沒有想像中的容易,台南曾經有三大低窪地帶。原台南市除了府城是高地,周遭是鄭成功曾經登陸的台江內海,在現今安南區、安定區一帶,往北則是倒風內海,在將軍、北門、學甲、麻豆一帶,也是823水災中,淹水面積最大的區域。除了地勢低窪,台南每年的淹水容易發生在八月,而初一、十五又是容易滿潮的時段,一下雨就會使外水高於內水,如果不靠機械抽排市內積水,根本難以退去。

 

 

另一方面,吳建忠說,在府城以西則有鯽魚潭,在台南人口成長最快的永康、仁德一帶。當地的崑山科大、中華醫大每逢豪雨就會遇到淹水,學生都戲稱水上樂園開幕。而崑山水上樂園已在今年被政府「強制關閉」,主要是三爺溪流域治理發揮效果,今年陸續開設的滯洪池和抽水站也延緩洪水高峰。

 

 

吳建忠表示,崑山科大學生自己學校逢雨必成水上樂園,在大灣抽水站二期完工後,使住宅區與商業區的積水能快速透過道路箱涵與雨水下水道,匯集到抽水站,再透過抽水機抽排到大型排水系統,即便外水高於內水也可排出,而附近的西灣里滯洪池也有效緩解積水蔓延到學區。另外,同屬古鯽魚潭地帶的仁德,當地的太乙工業區、保安工業區早年飽受水患之苦。其中最令居民困擾的就是三爺溪流域時常氾濫,即便近年興建仁德滯洪池,仍須同時治標與治本,一邊增設田厝抽水站與更新抽水機;一邊綜合治理流域,包括周遭排水的疏通、修繕邊坡拉高堤防、改建橋樑減少瓶頸段等。

 

 

吳建忠指出,三爺溪的問題在民進黨執政時代受到重視,賴清德曾說三爺溪淹水30年,他花3年就解決,改善作法就是即便中央補助不足,台南市政府也要每年定期投入上億元的預算治水。現在黃偉哲接手時,與水利署合作,持續投入19億進行防洪工程。在經費有限下,地方政府跟中華醫科大學合作,用溪畔校地設置抽水機,省錢又有感。

 

 

吳建忠認為,台南治水之所以成功,在於地方政府持續編列預算,推動抽水站、滯洪池等治水應急工程,也獲中央認同,中央今年投入台南的前瞻治水預算108億,雖然不到基隆河治水的1/10,但台南居民的生活因此得到莫大改善。從就水治水到系統治水,他也建議地方首長必須持續表現治水決心,包括自編預算,才能扭轉南北治水經費不均的現實。

關鍵字: 台南市 豪雨





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