中國共產黨每年夏季的北戴河會議傳聞已經結束，而近期公布的文件顯示習近平很有可能連任第三任中國國家主席。

新華社12日公布一份國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，引來外界揣測，因為該份文件執行日期到2025年。現在國家主席習近平的任期即將在2022年期滿，在此當下印發這份文件，很可能意味著習近平將連任五年。

一名不具名學者向《自由亞洲電台》透露，目前當局出台的任何文件都可以被視為中共20大之後將會推行的政策。該名學者分析：「作為2035年內，所謂建立法治政府的計畫，就是二十大建立體制的重要組成部分。但是其重要性，從整個綱要來看，是很弱的。因為它表面上叫法治政府綱要，實際上只是限於所謂的行政體制，是封閉的行政政府的事項，不涉及政策的制定。」

習近平是2013年就任中共總書記，將於2022完成第二個任期。習近平在2019年取消了憲法中規定國家主席任期不得超過兩屆的限制。儘管習近平從未公開表示連任願望，但由於沒有任何接班人浮上檯面，顯然也沒有要卸任的跡象。

習近平上任之後，2015年曾出台《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》，這次也是類似文件。實際上習近平就任初期曾一度強調憲法與法治，但後來權力穩固之後，又回頭推動習近平思想與強調對共產黨忠誠。

另外，本份文件強調要「深入推進互聯網+監管執法。加強國家互聯網+監管系統建設，2022年年底前實現各方面監管平臺資料的聯通彙聚。」被外媒視為中國監管機構對民營企業的打壓與加強干涉，可能會持續五年以上。

另外，近來對阿里巴巴騰訊等國內科技巨頭的監管行動，外界揣測是否是習近平為了連任鋪路的權力鬥爭的一部分。