9月9日在蘇澳軍港成軍的塔江軍艦，是蔡總統任內首艘成軍的「國造」軍艦，亦為繼銘傳、逢甲派里級巡防艦後，由蔡統統主持成軍的作戰艦。塔江艦是根據「迅海計畫」原型艦沱江號因浮力不足所衍生的各種問題進行修改，將在2023年完成6艘；此一過去素有「航艦殺手」之稱，日前國防部長表示其為海軍首艘具備區域防空火力的小型艦船，究竟是名符其實或言過其實，其與「整體防衛構想」（Overall Defense Concept, ODC）間又有什麼相關性，值得在成軍之際深入探討。

沱江艦於2014年12月由龍德造船廠交付海軍執行戰術評測，且參加2015年元旦的戰備巡弋；當天沱江艦頂著5至6陣風8級的海象執行操演，然其吃水已顯露了浮力的問題。其後筆者觀察沱江艦在港內靜水環境下，油、水及彈藥尚未滿載，吃水已屆載重線，研判「浮力不足」，以「『無敵戰艦』暫停航訓的省思」為題投書平面媒體。

當時海軍否認沱江艦存有浮力不足的問題，但2018年4月海軍司令部向外交及國防委員會提出的「高效能艦艇原型艦測試驗證結果與後續量產精進規劃」書面報告，將修改沱江艦的長、寬及吃水深，使其滿載排水量由600噸增加至700噸，並提高主機排煙管的高度；以上種種，證明了筆者當年的指摘不假，這也就是塔江與原型艦沱江的差異所在。

配置於塔江艦的海劍二防空飛彈。（資料照片／朱明攝）

塔江具有區域防空的能力？

2014年12月沱江艦交艦典禮上，當時的國防部長嚴明表示，沱江艦是「亞洲最快、火力最強」的艦艇；今年7月塔江艦交艦儀式中，國防部長邱國正則不遑多讓的加碼，塔江艦是「首艘具區域防空火力小型艦」。配置了三維相位陣列雷達及海劍二防空飛彈，是否就能成為區域防空艦？這個問題不是口角春風就能一筆帶過，需要經過縝密的思辨。

探討塔江艦是否具有「區域防空」的能力前，先定義什麼是「區域防空」（Area Air Defense）。美軍聯合作戰教則 JP 3-01：反制空中及飛彈威脅（JP 3-01, Countering Air and Missile Threats）與英軍聯合作戰教則：聯合防空（JWP 3-63 Joint  Air Defence），將區域防空定義為組合機載、岸基感測器與武器系統，以防禦廣闊的區域；並說明「點防禦」（point-defense）僅能保護有限的區域。

另由美國海軍學院出版社（Naval Institute press）出版的「海軍作戰分析」（Naval Operation Analysis），書中第13章艦隊防空作戰（Fleet Air Warfare），將保護發射艦和艦隊的防空系統定義為區域防空系統，而點防禦系統僅能防禦發射艦本身。去年高加索地區的亞塞拜然與亞美尼亞爆發軍事衝突，亞塞拜然大量的使用土耳其製無人機而取得絕對優勢；而土耳其海軍司令部認為戰術數據鍊（tactical data links）和協同接戰能力（cooperative engagement capability, CEC），是海軍特遣支隊（task group）的區域防空重要環節。

綜合以上，區域防空為運用中長程之防空飛彈，採橫越彈道（crossing trajectory）攔截來襲的空中目標，對本身及編隊提供了區域防空網；欲使區域防空確實有效，除了攔截系統外，早期預警亦為重中之中，然此建立於資料鏈（data link）、電子支援措施（Electronic Support Measure, ESM）與雷達監偵。

以對空監偵而言，中科院研製之CS/MPQ-90蜂眼雷達為三維相位陣列雷達，能在第一時間獲得方位、距離及高度資料，其反應速度、目標更新速率與多目標追蹤能力遠優於傳統機械式旋轉雷達，較能因應飽和攻擊；但此一雷達配置於塔江的最大缺點在於—高度。

忽略大氣導管效應（Atmospheric Ducting Effects）不計，使用X波段的蜂眼雷達，其超高頻（Super high frequency, SHF）的直線波（Direct Wave）特性，雷達高度決定了其偵獲掠海目標的距離。

若以「雷達水平距離」（distance of radar horizon）計算，蜂眼雷達以6.2公尺的高度偵測以3公尺高度飛行的掠海攻船飛彈，排除鏡面反射（Specular reflection）效應下約略在距離17.5公里可以發現來襲目標，當下立即發射速度達4馬赫海劍二飛彈，攔截時間不到13秒。2019年5月16日時任海軍參謀長敖以智中將在立法院表示，海劍二飛彈射程可達30公里；以此距離計算，蜂眼雷達在海劍二有效射程僅能偵測到飛行高度在22.85公尺以上的攻船飛彈，不到此一高度的攻船飛彈將因地球曲率而遮沒；即使及時偵知，攔截時間不到23秒。
 

上述攔截的彈指時間，加上搜尋（find）、定位（fix）、追蹤（track）、瞄準（target）、接戰（engage）、評估（assess）之攔截流程（F2T2EA）恐已所剩無幾，因應飽和攻擊都力有未逮，如何區域防空？

配置於塔江艦的海劍二防空飛彈，其數量及攔截距離雖然使塔江艦擁有較為完整的防空能力，但在人員、裝備的限制下導致預警能力有限，而數據鍊及協同作戰能力付之闕如，要稱之為具有區域防空的能力，實在非常勉強，遑論中山科學研究院在其官網中對海劍二防空飛彈目標獲得的CS/MPQ-90蜂眼雷達，稱之為「點防禦相位陣列雷達系統」（Point Defense Array Radar System, PODARS），塔江的防空是點防禦、還是區域防空，不辯自明。

CS/MPQ-90蜂眼雷達（來源：中山科學研究院官網）

塔江與「整體防衛構想」

7月塔江艦的交艦典禮上，國防部長除了指出塔江艦是「首艘具區域防空火力小型艦」外，另意有所指的補述塔江艦是遂行「防衛固守，重層嚇阻」關鍵戰力。然而回顧2009年「迅海計畫」建案時，計畫籌建的是得以配備的雄風三型超音速攻船飛彈的海上載台，在那個「創新/不對稱」尚未成為各級長官開口閉口的語彙前，或許勉強可以稱為「創新/不對稱」的先驅，突然搖身一變成為軍事戰略的關鍵戰力，際遇大起大落的太快，實在過於刺激！

塔江所配置的各型武器，如海劍二防空飛彈、雄二/雄三攻船飛彈，其實並沒有特殊之處，能比擬創新/不對稱思維的，只有匿蹤與戰法。

一直以來，國人有個迷思，就是認為構型設計為外斜內傾，就有匿蹤能力；桅杆因為高度，確實有此需求，艦體在鏡面反射效應與地球曲率的天然隱蔽下，實在大可不必；最多只是減少「雷達截面積」（radar cross section, RCS），遞延被偵獲的時間。

解放軍廣泛使用米波雷達，此一僅有中俄進行研發、部署的偵蒐系統，研判具有反制匿蹤設計的能力，故解放軍在「新三打三防」指導下配置於052C及052D飛彈驅逐艦上。至於沱江或塔江艦的外型是否能有效匿蹤，參考構型相似的022導彈艇，解放軍為何沒有透過「一點突破、各型衍用」的思維，擴散至054A及056等飛彈護衛艦上或繼續研製類似載台，己提供了答案。

載台面對從不同角度、不同頻段及不同載台的偵蒐系統獲得的目標訊號，透過協同接戰能力（CEC）結合電戰截收與敵我識別的戰情組合作業，匿蹤性大打折扣；故匿蹤所能建構的優勢有限，已逐漸淪為對稱戰力，此一趨勢從美軍籌獲星座級（Constellation class）飛彈巡防艦，有別於自由級（Freedom class）、獨立級（Independence class）濱海戰鬥艦及朱瓦特級（Zumwalt class）飛彈驅逐艦，不再以匿蹤做為設計重點，即可見一斑。

至於戰法部分，以2018年解放軍南海閱兵前，國軍在宜蘭外海舉行的海空聯合操演，此一針對性極強的演練中，沱江艦、錦江級艦及飛彈快艇模擬對解放軍船團進行類似「狼群戰術」的飽和攻擊；2019年5月16日，海軍參謀長在立法院外交及國防委員會接受立法委員質詢時表示，沱江艦當「航母殺手」沒有問題。

無論是演訓或是答詢，海軍的意圖很清楚，狼群戰術是未來塔江級艦的主要戰術。然「迅海計畫」的作戰需求很清楚，沱江和塔江為攻船飛彈的海上載台，以攻船飛彈速度及轉折點（way point），利用有利的地形進行疏散，對解放軍航空母艦戰鬥群進行360度的飽和攻擊，根本和集中攻擊的狼群戰術大相逕庭；更遑論專章討論二次大戰狼群戰術的《海軍空戰：使命必達》（The Navy's Air War : A Mission Completed），書中清楚的敘明：空中壓制將對海面或水下的狼群戰術取得明顯的戰果。

近年來海軍討論狼群戰術不是因為沱江或塔江，而是2017年12月當時參謀總長在國防部舉行的戰術戰法研討會中提出了研發「微型飛彈突擊艇」的構想，且劍及履及的在2018年1月由中山科學研究院舉行邀商說明會，會中就以狼群戰術作為說明的計畫想定，4月即在海空聯合操演中進行實兵演練。

以「群蜂專案」為名的微型飛彈突擊艇設計建造案，日前以「不符合作戰需求」撤案，但當時提出並催生的前參謀總在撤案消息報導後接美國之音（VOA）訪問時，再次重提他主張的微型飛彈突擊艇，並堅持台灣真正需要的是「一大堆致命、機動、精準的小東西」。

雖然海軍司令部透過新聞稿說明，微型飛彈突擊艇受天候及海象限制大，影響飛彈發射的穩定性，不符海軍作戰需求；但也同時指出，為強化不對稱戰力，已依國防部聯合戰力規劃指導，建案籌獲沱江級後續艦。簡單的說，塔江艦的戰法已被微型飛彈突擊艇的陰影所框限，然而此舉對於建案的倫理與裝備的效能，都是極其不利的！

※作者為海軍官校軍事學科部前教官、新江軍艦前艦長