司改國是會議分組會議20日展開，但卻一度遭質疑是黑箱作業，外界批評聲浪排山倒樹而來，就連檢察總長兼檢察官改革協會理事長顏大和，接受《蘋果日報》訪問時表示「無言又無奈」，如此大費周章召開國是會議，儼然「司法大戲」。針對顏疑似在批評司改的言論，法務部20日發聲明替他圓不是，表示「僅是個人意見」。

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顏大和19日接受《蘋果日報》專訪，他無奈地表示，蔡英文總統去年520就職典禮時宣布召開司改國是會議，台下歡聲雷動，身為司法人的他震撼之餘，也認為司法一定得改。但是，司改國是會議籌備過程喧擾不斷，外界對出席者是否適切的看法不同，更別論攸關長遠發展的司法制度變革甚至不在討論。

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對於出席者名單，顏大和也透露，像司法學院院長蔡碧玉，就她在法界的專業，她應該分配到第四組「參與、透明、親近的司法」，但籌備委員卻將她分配到其他組；前大法官許玉秀原本在某組，也被硬生分到另組。籌備委員會不僅沒有按照他們的專業分組，其他「不知從何而來」的人，就被安插在各組。

籌委會為什麼要如此操作，顏大和認為，很顯然就是綁議題、綁人。如果有沒辦法控制的人，就把他放到與他專長不同的組；畢竟這些人是選出來的，他們沒有只能這樣。另外，司法院還提到要找「理念一樣的人」，使會議成了一言堂，他強調，如果理念一致，還需要開會嗎？

對於顏大和控把人放錯位置，法務部政務次長陳明堂20日發聲明，「相信將會發揮專長」，強調作這樣的分配，是因為蔡碧玉對司法行政一元化等相關司法政策問題，長久以來有深入研究；且近日司法官學院舉辦的司法論壇，蔡也有對相關議題作討論。若有議題重疊或關聯者，各分組可已決議後提報籌委會，採合併討論。

顏大和：議題都在「作秀」

顏大和更重批，這次的司改，很多議題都是在「作秀」，根本不需要大費周章送司改會議討論。他指出，像是人民對於司法無感，這是司法官造成的；那麼只要做好司法官退場機制即可，根本不需要如此大費周章。司改國是會議動員數眾多，都只是在處理一些枝微末節的事情，更別說委員分組還不適切。

顏大和舉例，就像檢察總長雖然可以指揮，但因為設置在高檢署，所以檢察總長沒有檢察行政權，他認為，這樣的設置沒有道理。他說，制定這個制度的《法院組織法》是中華民國還在大陸時期，鑒於當時最高法官檢察署要管35個省，幅員廣大為避免鞭長莫及，才會授權給二審；但現在在台灣，這樣的制度是有檢討的必要。

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相對於被顏大和認為是「作秀」的司改國是會議擬定議題，他認為，有許多攸關長久發展的司法制度更要被關注，比如一審檢察官案件負擔太大，影響辦案品質不佳，盼能夠比照德國，最高檢察官負責國安、恐攻等重大事件、二審則偵辦大型貪污·、一審處理一般普通案件，如此也能使民眾對司法有感。

法務部政務次長陳明堂，對顏大和接受媒體對司改會議嚴厲批判的這些說法，表示「這僅是顏的個人意見」，並沒有直接當著媒體在批評司改國是會議「作秀」。（林彤／綜合報導）

法務部聲明全文

有關媒體報導顏檢察總長批司改作秀乙節，法務部在昨(19)日深夜發布新聞稿，惟因已屆深夜，媒體受制截稿時間，未及報導或刊出，致今日社群網站或媒體仍有部份誤解。因此法務部重申:

一、 顏檢察總長已表示，媒體所下「司改作秀」等文字，並非他所說的本意或話語；另外蔡碧玉院長擔任第二組分組委員，係法務部推薦，乃借重她長久以來深入研究之長才；相關司改議題如有重疊，各分組仍可經籌委會同意，合併討論。顏檢察總長及社會各界其他改革建言，都可在各分組討論。司法改革議題或建言中立即可行或改革的內容，法務部將不待司改會議結論，會立即執行。例如上週四(16日)法務部召開記者會發布「從自己做起，檢察體系的改革系列」，也提出立即可行的檢察改革方案並對外發布，爾後法務部也會視進度，陸續公布其他具體可行的司改方案或作為付諸實施，即為適例。

二、 按前次1999年司改會議，僅邀集各界人士召開2天大會即做出決議，並未開放事前討論。而本次司改會議，自去(2016)年11月起，即透過公開徵詢意見，分析合併議題，遴選代表人民的非法律人過半之委員擔任籌備與分組委員，自2月20日起到5月底止，以3個月的時間密集分組討論，並在會後對外公開，預定6月底召開2天總結大會，此次過程應屬慎重公開，並無黑箱作業可言。

三、 法務部呼籲，人民期待司法改革是事實，司法需要做改進的空間也很大。與其抗拒或恐懼，不如拿出具體的改革方案及行動，回應社會的期待，才能贏回人民對司法的信賴。

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