法國總統馬卡洪親自下令召回大使。(湯森路透)
美國、英國與澳洲在日前宣布建立「AUKUS」軍事夥伴關係,並且將在18個月內協助澳洲開始建造核子潛艇,此事除了引起被針對中國譴責之外,原本與澳洲有柴油潛艦合約的法國相當不滿,16日法國破天荒決定召回駐美國與澳洲大使。
根據j《衛報》報導,法國外交部長稱這項「特殊的決定」是因為當下情況極為特殊,並在聲明中譴責「在盟友與夥伴之間不可接受的行為。」召回大使的決定是由總統馬卡洪親自下令。
這是法國首次召回駐美國大使,更是首次一次召回兩個大使。前一天法國駐華府大使館還取消了美國獨立戰爭240週年紀念晚宴。
在9月15日宣布AUKUS時,法國駐華盛頓大使館就在推特上譴責AUKUS沒有納入法國與歐盟夥伴,顯示在印太地區面對前所未有挑戰當下,西方盟國缺乏團結。
“The 🇺🇸 choice to exclude a 🇪🇺 ally and partner such as 🇫🇷 from a structuring partnership with Australia, at a time when we are facing unprecedented challenges in the Indo-Pacific region (...) shows a lack of coherence that 🇫🇷 can only note and regret.”https://t.co/ruGnJkQAWa
— French Embassy U.S. (@franceintheus) September 16, 2021
法國如此生氣的另外一個主要原因是,澳洲原本在2016年與法國政府持股的「法國海軍集團」簽訂合約,要建造12艘常規柴油動力潛艦,設計圖是基於法國核動力蘇弗朗級潛艦 (Barracuda-class submarine),造價約500億澳幣。但後來預算被加到900億澳元,而且工程延宕,必須到2035年才能交貨第一批潛艦,澳洲之前早就想解約。
對於法國如此生氣,美國國務院發言人在聲明中表示「法國依舊是重要夥伴和美國最長久的盟友,我們對於雙方關係有最高重視。」試圖安撫法國。
澳洲方面表示遺憾法國的決定,也重視雙方關係,將會確保與巴黎保持溝通。
法國官方媒體《France 24》在報導中指出,法國過去幾年以來一直在推動與印太國家加強經濟、政治與國防連結,包括印度、日本與紐西蘭。歐盟更是這幾日推出自己版本的全球戰略規劃,包括「全球門戶」計畫推動基礎建設、歐盟的印太戰略。但這此澳洲決定轉單英美對於法國是重大的外交打擊。
消息人士表示法國總統馬卡洪最早是在15日收到澳洲總理莫里森說要取消潛艦訂單的信,法國官員跑去問美國究竟發生什麼事情,而三個小時之後,美國就宣布成立AUKUS。
法國外交官指控澳洲從來沒有事先透露可能會取消訂單的意圖,雙方在6月15日會面時也沒有談及此事。