司改國是會議標榜透明公開,但這次卻沒開放旁聽。林峯正表示,因為場地不夠,再加上希望與會者能夠聚精會神。(翻攝自總統府司法改革國是會議臉書)
司法改革國是會議,首場分組(第2組)會議,20日在司法院登場。針對媒體詢問,司改國是會議標榜透明公開,但這次卻沒開放旁聽。司改委員會執行秘書林峯正表示,因為場地不夠,再加上希望與會者能夠「聚精會神」。標網友質疑,「會議預告幹嗎,又沒直播,預告會議的意義是?告訴社會我們在開會?必要性在哪?」
林峯正表示,20日的會議時間長達3小時40分鐘,為盼與會人士能「聚精會神」的討論,再加上受場地限制,才不開放旁聽,但會將影片公布上網。
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針對近日外界質疑,籌委會議成中疑似有「黑箱作業」,推薦名單獨厚民間司改會等狀況。林峯正回應,籌委在2月13日籌備會議前,就看過整份名單,沒有任何黑箱問題;至於推建名單,外界也可以透過未來公開的影片,檢驗是否有偏頗的情形。
不過,中華民國檢察官協會也發聲明指出,無論從與會代表的產生,討論議題的決定等,外界始終無法得知決策過程,不免給人「綁人綁議題」的聯想。
檢協會表示,今日上場的司法改革國事會議,無論從與會法官、檢察官、律師代表之產生,討論議題之決定、代表參與之組別等,外界始終無法得知其決策過程。
據《中央社》,司改國是會議分組會議共分5組,分組會議每期約3個月;未來分組會議將以2週1輪方式進行,每小組預計開6次會議。5組分別為「全民信賴公正專業的司法」、「權責相符高效率的司法」、「參與透明親近的司法」、「保護被害人與弱勢者的司法」及「維護社會安全的司法」會議。
此次司改會議初登場的是20日第2組會議,主題為「全民信賴公正專業的司法」,議程主要在進行推舉副召集人、確定議題及排序,以及確定第2次以後會議日期。林峯正說,第2組下次開會日期為3月6日、3月20日。3月6日將焦聚在大法官會議改革,討論最高院判決後,大法官能否就違憲部分,針對判決審查。
此外,本次議程選出了第2組的副召集人,據多名出席委員指出,副召集人為城邦媒體集團首席執行長何飛鵬當選。
會中決議,3月6日將討論2-1「建立人權、效能、透明的大法官解釋程序」,3月20日將討論2-3「建構效能、精實的法院組織與程序」;針對2-3涉及審判程序之子題、2-2「雙元司法行政系統的變革」,將請司法院提出改革方案,於日後提交至會中報告;另外,會中也增列「檢討政治與司法之關係」、「設立司法政策研究機構」兩議題,將根據會議時程納入討論。
第二組召集人林子儀表示,3月6日的第二次會議,將討論與人民憲法上權利密切相關的裁判憲法審查制度,將法院裁判納入大法官違憲審查的範圍,舉例而言,當人民質疑確定終局裁判的法律見解與憲法有所衝突,受裁判人便可以聲請大法官進行裁判憲法審查,讓人民的具體個案可以得到更完善的救濟。
林子儀說明,本日會議中作成決議,有關2-3「建構效能、精實的法院組織與程序」中,多項涉及審判程序、具高度專業與技術性的子題,將由司法院研擬具體改革方案,並於分組會議結束前,提交分組會議決議;2-2「雙元司法行政系統的變革」,也將由司法院於4月10日前提針對現況提出說明。
第二組召集人林子儀也補充說明表示,會議決議將人民非常關切「檢討政治與司法之關係」列入議題;同時,會中委員也針對「設立司法政策研究機構」廣泛交換意見,決定增列此議題留待後續討論。(林彤/綜合報導)
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