總統府司法改革國是會議第二階段分組會議20日登場，由第二分組「全民信賴、公正專業的司法」打頭陣。籌備委員會副執行祕書林峯正，針對外界質疑國是會議未公開透明，強調分組會議未直播或開放旁廳，是因會場空間有限，也是為了讓與會人士能聚精會神討論，但會議全程錄影，很快就在當天下午上網公布，委員發言內容，可受公評檢驗。

而在會議結束後，檢察官協會也發聲明指出，司法改革國事會議從與會法官、檢察官、律師代表的產生，討論議題等，外界始終無法得知其決策過程，不免給人「綁人綁議題」聯想，並對於院檢長期資源失衡、檢方資源嚴重不足等與司法品質息息相關議題，但此次會議卻全無著墨，表示「遺憾與失望」。

第二分組會議上午9時在司法院舉行，在21名分組委員陸續抵達時，司法院外有愛國同心會成員舉「司法改革國是會議別掛羊頭賣狗肉」標語表達抗議，但秩序未受影響。

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分組會議未開放旁聽，僅在會前5分鐘開放媒體記者攝影。第二分組共21名委員，除召集人中央研究院法律所所長林子儀，3名籌備委員城邦媒體集團首席執行長何飛鵬、司法院長許宗力、台灣期貨交易所董事長劉連煜，17名委員有9位非法律人、8位法律人。

第一次會議主要討論程序問題，推舉副召集人，確定議題和排序。第5分組「維護社會安全的司法」籌委兼召集人梁永煌，第四分組籌委李念祖也到會場「觀摩」。

第二分組議題包括建立人權、效能、透明的大法官解釋程序，其中包括建立裁判憲法訴願制度、透明的大法官解釋制度、言詞辯論長態化等。司法政策權歸屬的司法院審判機關化、司法行政一元化。以及建構效能精實法院組織與程序，例如民刑事上訴程序改革等。

會議全程開了3小時40分鐘。順利推舉何飛鵬擔任副召集人，以及決定將裁判《憲法》訴願制度列入第二次會議議程。

會議結束後，列席的籌備委員會副執行祕書林峯正受訪，針對備受外界質疑為「黑箱作業」的分組會議委員名單產生過程，他表示，推薦作業是由籌委推薦各組委員，同時籌委會也發函給意見徵集階段曾提出建言的41個民間團體，邀請推薦人選，至2月13日為止籌委共推薦了300多人，民間團體推薦了近200人。

經過充分討論，籌委會推舉了每組14位，5組共70名分組委員，加上15名票選產生的法官、檢察官、律師，與16名籌備委員，組成101名分組會議委員名單。

林峯正說，討論分組會議委員人選，籌委針對每組特定人選充分表示意見，決定名單，他不認為是黑箱。看到媒體報導，不提2月13日開會討論調整人選過程，就說是黑箱，他很訝異。

至於會議沒有開放旁聽或直播，被質疑不公開透明，林峯正表示，分組會議的開會空間有限，才未開放旁聽，另為了讓與會者不受干擾，聚精會神討論，未同步直播，但全程都有錄影，很快就在當天下午公布在總統府司改會議官網，以緩解民眾旁聽的需求。

他說，所有司改議題都在總統府司改網站公開，這些議題有三個來源，分別是司法院、法務部和人民公開提出，再彙整為21大議題，透明公開。

針對有人質疑司改會議獨厚民間司法改革委員會，林峯正說，法界圈人際關係，師長、學生、同儕、朋友非常多，彼此認識，他承認因為分組委員或籌委會委員，名額有限，難免遺珠之憾，但盡量做到開會討論，讓外界完全看到，透過全程錄影公開，這些進到會議室的委員，表達了什麼意見，是不是偏頗？是否獨厚哪個團體？大家可以檢驗。

林峯正表示，針對各界質疑的聲音和問題，籌委會會整理成Q&A，一一澄清說明。

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