媒體9月9日報導行政院正式核定海洋委員會海巡署提出新的造艦計畫，並同意海巡署所提，以129億餘萬元經費籌建多艘新型遠洋巡護船，未來遠洋巡護船主要負責保護公海上的台灣遠洋漁船，每次出航可達3個月，最遠可航行2萬7780公里以上，近年來政府戮力動員各部會重返國際舞台，成效斐然，如COVID-19疫情初期援助多國口罩，並獲得友善回贈疫苗便是一例。

在國際漁業合作上，台灣業已加入「中西太平洋漁業委員會(WCPFC：Western and Central Pacific Fisheries Commission)」組織，所以海洋委員會海巡署有義務每年定期派遣巡護船，執行2到3航次，每航次高達90天的中西太平洋漁業巡護任務，並在WCPFC組織架構下，與「庫克群島」、「澳洲」、「紐西蘭」、「美國」、「日本」及「法國」等6會員國進行相互登臨檢查，以善盡台灣身為國際漁業大國對於漁場的管理責任，是以，較有遠見之民意代表如屏東縣籍立委鍾佳濱便曾多次於立法院推動海巡署建立航空能量，讓類似琉球籍廣大興28號喋血事件發生時，鞭長莫及的狀況下能由飛機疾速馳援！

所謂行百里者半九十，豈能為山九仞，功虧一簣呼？雖然2021年3月台灣與美國已簽署海巡工作小組瞭解備忘錄，也隨即在2021年8月舉辦雙邊「海巡工作小組會議」並成功落幕，但是，美國海岸防衛隊傳奇級海巡艦慕羅號（USCGC Munro WMSL-755）在8月28日航經台海，並未與台灣舉辦聯合演練科目，而是直奔菲律賓蘇比克灣海域偕同菲律賓海岸警衛隊最新服役「西朗號」旗艦（BRP Gabriela Silang OPV-8301）進行聯合演習，美、菲雙方海巡演練了搜救和通信、小船作業、多船機動、確保有效打擊恐怖主義多個海上科目，並全程由菲律賓海巡旗艦所搭載之歐製EC145直升機「隨艦共勤」，錄影則放上Youtube展現雙方艦隊優異的合作默契。

反觀台灣的海巡署因為缺乏航空分署，無法擁有自己的航空器，僅能在風浪較小的港內或岸邊協調其他單位的直升機落艦，台灣海巡迄今到中西太平洋執行漁業巡護任務時，有直升機「隨艦共勤」的紀錄次數依舊是「零」，殊為可惜！

菲律賓從3年前決定強化海上執法的立體作業能量，著手引進具備直升機庫的新艦並從歐洲訂購航空器，裝備運抵後在歐、美技術支援下僅6個月便達到IOC初始作戰能力，海委會海巡署一直努力希望跟上世界潮流，從2010年交船的台南艦開始便配置大型直升機起降甲板，迄今已逾11年了卻仍在等待中，歷代政府均宣揚台灣乃海洋立國，卻僅有蔡政府時期願意付諸實際行動執行「強化海巡編裝發展方案」及「籌建海巡艦艇發展計畫」健全海上執法艦隊。

是以，在未來歷史定位上必然有其可書之處，惟離現代化立體海空作業能量只差一簣土的現在，必須呼籲我們的大家長蘇貞昌院長與蔡總統，應在政策面上給支持航空分署的建立，否則試問海巡署在缺乏航空能量、沒有飛行員、沒有規範、沒有經驗下，美國海岸巡防隊如何與台灣的海巡署海、空聯合操演？

※作者為業餘自耕農