立法院法制局在法案評估報告中拋出修法意見，建議讓愛滋感染者的器官捐贈「排除親等限制」，但各方意見不一。衛生福利部醫事司長石崇良表示，愛滋患者器官互捐是否排除親等限制「可討論」，後續將再研議。但疾病管制署官員持保留態度，認為指定捐贈應通盤考量，「很難獨厚HIV」，若只讓愛滋感染者族群可指定捐贈、「特殊化」，其他慢性病如B型肝炎患者恐會抗議不公平。

立法院法制局則表示，除非一般待移植者願意接受愛滋感染者的器官，否則先在此次修法排除愛滋患者器捐的親等限制，並不會影響其他待移植者權益。況且，從2011年愛滋器捐事件，受移植者及家屬的強烈反應已可知，社會大眾普遍不接受愛滋感染者的器官。

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「法制設計必須合乎我國國情現狀。」立法院法制局並在法案評估報告中表示，當社會大眾已經不再歧視愛滋病，愛滋感染者權益與其他人並無二致時，當然可以回歸一般傳染病的法制，《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》也沒有存在的必要；但目前現實並非如此，愛滋病迄今仍深受歧視，因此，這次就是針對愛滋感染者權益保障的特別事項修法。

事實上，立法院法制局日前曾邀衛生福利部醫事司、疾管署及民間團體代表舉辦座談會。當時法制局提出「排除親等限制」的意見，疾管署並不認同。

「如在專法修正，好像在HIV開了一個門，希望通盤規定在《人體器官移植條例》。」疾管署表示，2002年立法院審查《人體器官移植條例》時，曾有一些委員提出解除親等限制、採專案實質審查的方式處理，但最後未被採用，只把原本的「三等親」限制，放寬至現在的「五等親」。

一般民眾對器官捐贈大多支持，但對於愛滋病患器官移植是否維持等親限制，各界意見不同。（翻攝自器官捐贈移植登錄中心）

疾管署認為，愛滋病是慢性疾病，與其他慢性疾病作法應一致；時隔10多年，可再對器官移植是否宜維持親等限制，但應採通盤檢討方式，而不適合只針對愛滋患者。

中華民國愛滋感染者權益促進秘書長林宜慧則認為，「指定捐贈的建議挺好，過去未曾思考到這個問題」。她表示，不論是不是愛滋患者，就長遠來看，她都支持開放指定捐贈；多年前台灣就曾討論過此議題，但當時民間仍有「器官買賣」疑慮，最後修法無疾而終。

「一碼歸一碼！」醫師出身的民進黨立委林靜儀說，指定捐贈要不要排除親等限制，與這次愛滋感染者互捐器官是不同層次的議題，兩者不該混為一談。她表示，這次愛滋器捐修法主要是讓愛滋患者多了一個器官移植的來源，這跟指定捐贈的議題無關；況且，一般人也會遇到指定捐贈的問題，若要談指定捐贈，那就應該另外談。

立委林靜儀認為，愛滋器捐修法，主要是讓愛滋患者多了一個器官移植的來源。（翻攝自SBS Your Language）

至於立法院法制局稱愛滋患者因「摯友、同性伴侶間的捐贈可能性更高」，所以建議先讓他們排除親等限制。林靜儀說，造成此結果的關鍵在於同性伴侶身分不被承認，解決之道是要回頭去修《民法》，賦予同性伴侶法律上的「配偶」身分。

疾管署表示，現在已有同志伴侶註記，加上衛福部曾函釋《醫療法》代簽手術同意書的「關係人」，包括同居人、摯友、同性伴侶等，未來器官移植的親等限制，「可能可以擴大解釋」。

但立法院法制局表示，對於《醫療法》的「關係人」，主管機關的確有解釋的空間，但《人體器官移植條例》中牽涉器官移植親等限制的「配偶」認定，主管機關恐無解釋的空間。

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