印太四方將於24日華府首度進行領袖會談。(湯森路透/合成畫面)
印太四方(QUAD)將於美國東岸時間24日在華府舉行首度領袖面對面高峰會,這是自該機制成立以來,首度四國領導人面對面見面。
此次峰會將由美國總統拜登、印度總理莫迪、日本首相菅義偉和澳洲總理莫里森共同舉行。其中拜登與莫迪是首度碰面,拜登與菅義偉在4月時已經舉辦過一次高峰會,而澳洲總理這幾日因為參加紐約的聯合國大會,也事先見過了拜登。
印太四方是一個非正式戰略機制,2004年就設立,但川普任期末開始提升四國官員協商的密集程度,四國外交部長2020年12月在東京見過一次面,拜登上台之後,也在年初3月舉辦過一次領導人線上峰會,這此次是首度面對面見面,未來預期可能每年都會舉行一次峰會。
不過印太四方並非如北約那樣的正式軍事同盟,目前沒有簽訂任何正式協約。外界認為印太四方的主要核心是抗衡越來越嚴重的中國威脅。四個國家都跟中國有不同程度的衝突。
此次會後的聯合聲明當中,很有可能納入強調台海安全。日本過去一年來與各國的高階會談聲明當中,皆把台海和平列入,包括日美領袖峰會、日歐領袖峰會、日澳2+2會談、G7領袖峰會等。2020年那次外長會議也有納入台海和平重要性在聲明當中。
日米豪印首脳会合に出席するため、ワシントンに向けて出発します。
— 菅 義偉 (@sugawitter) September 23, 2021
会合では、ワクチン、新しい技術、気候変動等、地域の重要課題を、首脳間で率直に議論し、「自由で開かれたインド太平洋」の具体化に向けた協力を深めてまいります。 pic.twitter.com/kMdgSwmwsa
儘管中國是核心議題,但印太四方可能涵蓋其他議題。日本媒體《共同社》就透露,四方會談後的聯合聲明將會納入氣候變遷,並且把氣候變遷認為是「安保議題」,因為會導致糧食不足與紛爭。另外菅義偉出發前往華府前表示會就新冠肺炎疫苗、先進技術等議題進行討論。
另外此次會談將是菅義偉任內最後一次出訪,菅義偉將在9月底自民黨總裁改選後不久卸任,日本媒體稱這是菅義偉的「畢業旅行」。菅義偉預計也將跟拜登進行單獨雙邊會談。
Landed in Washington DC. Over the next two days, will be meeting @POTUS @JoeBiden and @VP @KamalaHarris, Prime Ministers @ScottMorrisonMP and @sugawitter. Will attend the Quad meeting and would also interact with leading CEOs to highlight economic opportunities in India. pic.twitter.com/56pt7hnQZ8
— Narendra Modi (@narendramodi) September 22, 2021