蝶戀花旅行社賞櫻團發生遊覽車翻覆的重大事故，造成33死11傷，交通部觀光局長周永暉及公路總局長陳彥伯請辭暫被留住，立委向行政院長林全要求，讓交通部長賀陳旦下台負責。

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其實，賀陳旦早在去年上任就發現旅遊業和遊覽車業涉及的旅遊安全問題，在多次部務會報中持續指示，甚至在農曆春節後，交通部於2月9日舉行的第一次部務會報，特別要求觀光局簡報陸客來台觀光團的旅遊安全改革作為，結果觀光局簡報完全沒有切中核心問題，氣得賀陳旦在會中怒飆觀光局長周永暉說，自去年719火燒車事件後，就要求觀光局正視台灣旅遊安全問題，「為什麼上任4個多月了，還一直搞不定？」要他一周內回覆。

沒想到，賀陳旦的嚴厲指責言猶在耳，周永暉還來不及提出改善計畫，13日，國道五號就發生遊覽車翻覆的重大車禍憾事了。

政府高層指出，13日深夜，蝶戀花旅行社賞櫻團在國道五號發生重大車禍；14日上午，賀陳旦即向行政院長林全報告要自請處分，表示願意負責；林全隨即表示，等責任釐清後再處理。之後，14日下午，觀光局長周永暉和公路總局長陳彥伯兩人的請辭信，也送進了部長辦公室，兩人均表示要負起責任。知情人士指出，既然是兩人自己遞請辭信，就沒有「被請辭」的問題。

交通部長賀陳旦在去年520上任後，於5月26日的部務會報，就特別指示公路總局，要提高公路客運及遊覽車業者道安意識，對於車輛行車管理務必特別重視，不僅要落實各項查核機制，並應善用相關監測資訊系統強化督導工作。

儘管719陸客旅行團火燒車事件，最後調查認定是遊覽車駕駛自焚，賀陳旦仍在去年9月、11月、12月和今年2月，短短5個月的5次交通部部務會報中，持續緊盯道路安全管理問題。

自719陸客團火燒車事件後，5個月內的5次交通部務會報中，賀陳旦都持續緊盯道路安全管理問題。

賀陳旦緊盯遊覽車安全，其中在去年12月1日，交通部部務會報中，賀陳旦指示，路政司已簽報遊覽車安全策進作為的辦理情形，指強化遊覽車安全措施涉及交通部多個機關單位，各單位應相互配合。

同時賀陳旦也強調，對於遊覽車業的生態要進行了解，以利研議輔導其轉型營運的妥適作法，有關遊覽車業的管理，不應僅從安全、監理業務的角度及貸款補助方向處理，更應該從輔導開創營運契機努力，並要求公路總局和觀光局整合研議方案。

緊接著，賀陳旦在去年12月15日的部務會報，聽取了路政司、公路總局和觀光局的簡報，特別指示，今年發生遊覽車火燒車事件 ，造成台灣旅遊環境不的負面形象，為扭轉該事件造成的觀光發展劣勢，並「全面強化旅遊安全，不論是遊覽車安全配備的要求及逃生演練的落實等安全維護措施，必須按部就班，絕不容許打任何折扣」。另賀陳旦已指示路政司等單位，研議強制加裝智慧車載系統可行性，短期內先研議請業者加裝「動態資訊系統」。

同時，賀陳旦當天還指示要光局，對遊覽車的生態深入了解，「以利就遊覽車旅遊行程與駕駛工時、及逃生演練等相關安全議題，與旅行業及相關公會溝通協調，以強化業者安全管理意議。」

從交通部在去年12月15日的部務會報會議紀錄看來，賀陳旦其實對遊覽車業者生態多所了解，已發現問題癥結，體察出旅行團行程過於緊湊，導致遊覽車司機工時過長問題，才會要求觀光局和業者溝通，但言者諄諄，聽者藐藐。

無怪乎，賀陳旦特別指明，在農曆年後的第一次部務會報，要聽取觀光局有關陸客旅遊安全改善作為的簡報。

陸客「8天7夜環島團」行程，對旅遊安全造成嚴重威脅，賀當下要觀光局1周內訂出落日條款。

2月9日召開春節後第一次部務會報，賀陳旦聽完觀光局長周永暉的報告後，氣得忍不住怒飆他，「為什麼上任4個多月，一直搞不定？」賀陳旦嚴厲地對觀光局說，自去年7月19日發生遊覽車火燒車事件，引發外界對來台旅遊安全的嚴重質疑，但「簡報內容未切中問題核心，請觀光局正視重建台灣旅遊安全形象，是目前必須全力以赴的工作」。

其中對於陸客團一直存在的「8天7夜環島團」行程，更讓賀陳旦忍無可忍。他說，到目前為止，還存在著8天7夜環島的高風險遊程，密集的行程使得駕駛工作時過長，遊客長時間乘坐遊覽車，提高許多行車風險，對台灣的旅遊安全將造成嚴重威脅，要求觀光局務必要將這類行程訂出落日條款，要觀光局1周內回應，賀陳旦當時已要求觀光局，從陸客旅行團的行程和駕駛工時的關係進行檢討。

另外就整體落實旅遊安全維護工作，賀陳旦也責成路政司，不要只是消極的將觀光局和公路總局的權責界定分工，而是要就遊覽車業及旅行業的業務內容，在確保安全和品質下，研議訂出妥適的分工，如旅行業者應先和遊覽車業者討論遊程行駛路線，務必要使旅遊活動涉及的各個事項都有負責的單位，包括業者在內。

當日，觀光局還提出，自今年起，將每年3月第3周訂為「旅遊安全周」，每3年執行總體檢，賀陳旦要求觀光局將旅行業及遊覽車業相關業務查核納入體檢重點工作，只是賀陳旦雖然已對觀光局和公路總局龜速的改革進度不滿，緊盯旅遊業和遊覽車業涉及的旅遊安全問題。

但計畫仍趕不上變化，觀光局和公路總局還來不及改進執行，2月就發生了蝶戀花遊覽車翻覆的重大車禍了，觀光局原本規畫每年3月第3周訂為「旅遊安全周」，如今看來，無疑是莫大諷刺了！

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