顧立雄(左二)與國民黨之間,為了黨產的幾度攻防互有勝敗,但接下來登場的法院實質審理,才是真槍實彈的硬仗。(攝影:李昆翰)
行政院不當黨產處理委員會與國民黨之間的行政裁定訴訟遭逢「四連敗」,重挫黨產會士氣。
針對台北高等行政法院裁定停止執行國民黨帳戶及支票凍結一案,黨產會決定提起抗告「討公道」;至於中投、欣裕台訴訟案,黨產會委員表示,中投為國民黨營事業的「濃縮」,更是當年國民黨「左手執政、右手開公司」的經典案例,盼法院能速戰速決、密集審理,以達到推動轉型正義和政黨公平競爭的目標。
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黨產追討進入漫長法律攻防戰,去年底法院裁定停止執行黨產會凍結國民黨的永豐銀行帳戶後,黨產會又2度凍結帳戶;台北高院行政法院於今年1月裁定,黨產會對國民黨凍結7.4億元的帳戶應停止執行,國民黨又勝訴,全案可抗告。
對此,黨產會將提起抗告,主委顧立雄日前更在臉書發文,直指北高行的裁定理由,對於被推定為不當取得的財產,其支用均須於事前得國家機關之許可,已讓國民黨喪失政黨的自主性,徒存政黨之殼,而無政黨之魂,可謂「名存實亡」。
顧立雄反問,如果政黨一方面拿著黨費、政治獻金、競選費用補助金等正當收入自由支配其開銷,另一方面對於已被推定為不當取得的財產,還可以來申請國家機關動用,卻說如此是讓政黨喪失自主性,會讓政黨「名存實亡」,「那其他所有連聞都沒有聞過不當黨產是什麼香味的政黨,連申請動用客觀上都不可能,只能傻傻地以正當來源收入支應所有開銷,其政黨自主性豈非早就被凌遲殆盡?它們『名存實亡』不是從成立至今也都好久好久好久了!」
一位黨產會委員表示,黨產會之所以決定提出抗告「爭公道」,主要是無法接受法院裁定理由。法官認為黨產會凍結國民黨帳戶,造成現金流量不足,導致國民黨積欠員工薪資,隨時處於被勞動局罰款困境,轉而向民眾募款或向企業借款,甚且必須解僱數百名員工,已嚴重影響國民黨運作,屬急迫情事。
但該位委員指出,過去20年來,包括馬英九、朱立倫、洪秀柱等歷任國民黨主席都多次在公開場合坦言,國民黨的員工結構僵化、人事支出沉重,宣示要進行組織精簡和人事縮編;尤其,黨產條例屬於特別法,和一般常態法理規範不同。
即使只是「暫停處分」,國民黨還是不能從「金雞母」取得金援。
至於法院裁定中投、欣裕台暫停收歸國有,黨產會委員表示,黨產會和國民黨在法院火其實互有勝敗,事實上,目前該案還未進入本訴階段,接下來登場的法院實質審理,才是重點;更何況,依照法院裁定內容,已經確認了中投、欣裕台為國民黨財產,符合《不當黨產條例》中所稱的不當取得財產, 因此即使暫停執行收歸國有,但也產生了「禁止處分」效果,國民黨還是不能從中投、欣裕台這隻「金雞母」取得金援。
黨產會委員強調,國民黨的黨營事業現在幾乎都已經濃縮到中投、欣裕台兩家公司上,是「左手執政、右手開公司」的經典案例。追討不當黨產和推動轉型正義是一項與時間賽跑的工作,希望法院能看待此案對政黨公平競爭和落實轉型正義的重大意涵,「速戰速決、密集審理」,早日讓黨產爭議落幕。
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