公民投票是否開放不在籍投票，行政院30日通過《全國性公民投票不在籍投票法》，考量民眾因工作或就學等不便返鄉投票，開放本國境內跨縣市的「移轉投票」，但要事先提出申請。至於海外不在籍投票及通訊投票部分，仍因有舞弊、資安等風險不開放，新法案將儘速交由立法院審議。

中央選舉委員會去年將《公民投票不在籍投票法》草案提報行政院。經行政院政務委員羅秉成召開數次跨部會審查後，草案名稱改為《全國性公民投票不在籍投票法》，30日送行政院會審查通過。

中選會認為，為順應世界潮流趨勢，在全國性公民投票實施不在籍投票，具有方便投票權人履行其投票的參政權利，確保公民投票權行使的積極作用。

行政院官員也說，公投不在籍投票是開放境內「移轉投票」，讓民眾因無法返回戶籍地投票，必須在工作或就學的外縣市的投票所投票時，可事先申請，但現階段僅開放移轉投票，不考慮開放通訊投票。

至於民眾若人在國外的不在籍投票、網路與郵寄的通訊投票，中選會將草案提報審查時認為，恐有舞弊、資安等風險，並未列入，先辦理共識較多的移轉投票。不過因相關修法須立法院三讀通過，預料趕不及今年底公投適用。中選會也表示，最快希望在2023年上路。