美國國土安全部（United States Department of Homeland Security，DHS）21日發布1份文件，指出總統川普（Donald Trump）企圖擴大移民禁令規模，包括報導移民犯罪案件、讓地方警察成為移民執法人員、剝奪移民隱私權、建立新拘留設施和妨礙尋求庇護者進入美國，最終達到加速驅逐移民出境的目的。

川普的新執行政策不僅放大解釋「外國罪犯」（criminal alien）的定義，並提出警告，表示非法移民「長期傷害美國人民」、「無視法律並對人民構成威脅」。不過調查結果卻是，移民的犯罪率比土生土長的美國人犯罪率還要低許多。

迎合共和黨員喜好　但恐製造不安氛圍

國土安全部部長凱利（John F. Kelly）在21日公開的備忘錄裡寫道：「把所有執法單位集結起來發揮所有可行功能，才是最有效執行移民法的方式。」也另外提到國土安全部將「全面利用這些權力。」

美國部分執法官員曾要求加強打擊非法移民，川普的此項新政策除了可能獲得他們的歡迎以外，國會內一些共和黨議員也認為，鬆散的執法行為導致非法移民不斷湧入美國，因此支持這項新政策的實行。

然而移民擁護者卻擔心該政策和新邊境管制會讓目前非法停留美國的人陷入恐懼氛圍之中。

A giant ‘Refugees Welcome’ sign was unfurled on the Statue of Liberty today https://t.co/4H0MRIz8pX pic.twitter.com/TUdLAMzcMr

— Philip Lewis (@Phil_Lewis_) February 21, 2017

仍有轉圜空間

律師和政策反對者認為，這些限制移民的相關政策仍有可能在法院上被駁回。

伊利諾、俄勒岡、賓州和其他數州的法院都已限制當地執法官員權力，不得因為「安全社區」（Secure Communities）計畫，聽從聯邦政府的要求，將遭拘留移民多扣留超過48小時。

ICE arrests Mexican fugitive in Atlanta wanted for escape from Illinois prison https://t.co/puOIgnfLGy pic.twitter.com/RvFgyNmVaO

— ICE (@ICEgov) February 21, 2017

美國民權聯盟（American Civil Liberties Union，ACLU）移民權利計畫負責人傑德瓦特（Omar Jadwat）認為，這些執法措施的受害者往往是那些因為種族、語言和膚色而成為目標的人。

白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）卻強調對美國造成威脅而亟需解決的人才是這些政策的主要目標。

非法移民一律遣返？

美國前總統歐巴馬（Barack Obama）執政時，曾指示移民局將重大犯罪移民驅逐出境，該「快速遣返」（expedited removal）計畫只遣返14日內抵美且在邊境100英哩（約161公里）內被逮捕的移民；但現在的執法人員則有權將非法滯留美國的任一人民驅離美國。

美國國土安全部發表的聲明中提及：「在這行政命令下，美國移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）不會因為階級等原因，而免除遭遣返外國人可能遇到的刑罰。所有違反移民法的人都有可能被逮捕和拘留，如果最後確定判決遣返回國，則將被送離美國。」

KNOW YOUR RIGHTS: What to do if ICE agents show up at your door. #NoBanNoWallNoRaids pic.twitter.com/HOAF5qtYAs

— ACLU National (@ACLU) February 10, 2017

同時也提到，該計畫預計招募1萬位移民執法人員、增加拘留設施數量，並在ICE裡成立部門，幫助因非法移民而受害的家庭。

移民家庭難團圓

川普的移民禁令注意到某些移民試圖將小孩偷渡至美國境內，因此加強取締，一旦發現有人口走私情形發生，那些家長們將面臨制裁或是遣返。

官員也說到，近期會舉行中美洲難民遣返的聽證會，在和墨西哥政府討論後即可立即遣返。對此，墨西哥官員認為此舉違反墨國法律和國際對於「難民不遣返」的共識；移民擁護者也質疑墨西哥是否有能力可以收容數千位被困在拘留所的中美洲難民。

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