朱立倫提前4日公布黨務人事名單,從人事布局看出「安全牌」用人思維,國民黨能展現破釜沈舟、大破大立新格局,恐怕有待時間驗證。(張哲偉攝)
明天(5日)提前交接就任的新任國民黨主席朱立倫,今天(4日)陸續公布黨務人事名單,正式宣告「朱立倫時代」來臨!不過,相較於6年前朱初次接掌黨機器的人事鋪排訴求內造化、戰鬥化、年輕化、志工化等改革目標,此次「回鍋」重掌黨權大位的「政治精算師」,在人事任命布局上則顯然採取更為謹慎求穩的保守作法,如此打「安全牌」的用人思維,能否替已經淪為徹底在野的國民黨振衰起敝,開創出大破大立的政治新格局,恐怕仍有待時間驗證。
據了解,此次最備受爭議的黨秘書長一職,朱立倫心目中從頭到尾所鎖定、屬意的第一人選,便是前新北副手、前高雄市副市長李四川,但李因早已到民間企業任職,無意再重返黨中央,選前已經數度向朱明確表達態度,朱對此也了然於胸。
然而,黨主席選後,得票不如預期、被視為「脆弱上位」的朱立倫,提前交接就任及黨務人事布局,瞬間成為他當選後的一大棘手難題,朱於是不放棄地再多次私下勸說李四川回任黨秘書長,甚至還一度建議讓李掛黨副主席等職務,最後均遭李四川以在私人企業工作不便為由婉拒,李並向朱推薦不妨可思考找形象、經歷、年紀俱佳的前台東縣長黃健庭來承擔黨秘書長重任。
詎料,黃健庭出任黨秘書長消息傳出後,旋即引發黨內部分反彈雜音,包括疑慮黃的政治份量不足、過去不管是擔任立委或縣長與黨內連結均不深,形同「孤鳥」等。尤其,去年黃健庭一度接受蔡英文總統提名出任監察院副院長,掀起藍營茶壺內風暴,挨轟為「投奔敵營」,像是下屆南投縣長熱門人選的藍委許淑華昨天便趁著朱立倫到南投謝票時,當眾提出建言反對,直批黃是「黨性不堅的人」,她對黨曾給予努力栽培,最後卻在黨危難時刻倒戈「跳船」到民進黨的人,感到相當不以為然。
儘管如此,但擺在眼前的政治現實是,一方面朱立倫確實無人可用,在李四川堅持續留民間、無意重返黨中央襄助下,黨內與朱有深厚互信基礎、熟稔千絲萬縷複雜黨務事務及政治「眉角」的人選,幾乎付之闕如;另一方面,親朱藍營高層則認為,黃健庭雖曾同意出任監察院副院長,但監院提名本來就涵蓋各黨派人士,要因此將其視為「叛將」或「小綠」,似乎也有些言之過重。
更何況,去年總統大選時,黃健庭雖曾獲鴻海創辦人郭台銘青睞搭檔副手,但最後郭棄選總統後,黃在選前也「自動歸隊」親自替韓國瑜公開站台輔選,幾經考量後,黃健庭成了不得不的選擇,朱仍是「鐵了心」決定任命他接下黨秘書長一職。對此,朱辦今則透過聲明表示,黃健庭出身企業界,曾任國大、立委,擔任台東縣長任內政績傑出,多次蟬聯五星縣長,廣受黨內外與社會肯定,不但學經歷豐富,且個性上身段柔軟,面對接下來國民黨推動改革與戰鬥議程,可望強化黨政協調、連結社會各界,擴大國民黨支持板塊,有利黨務推動。
朱辦4日透過聲明表示,黃健庭(左)出身企業界,不但學經歷豐富,且個性上身段柔軟,未來可望強化黨政協調、連結社會各界,有利黨(取自黃健庭臉書)
另一個受到外界關注、關乎國民黨兩岸政策論述及路線的黨主席特別顧問兼大陸事務部主任一職,據了解,朱營一開始鎖定邀請智庫董事、前海基會副董兼秘書長高孔廉回任,也思考過曾參與規劃連戰「和平之旅」的前海基會副董兼副秘書長馬紹章出任,但在高無意願、馬有個人身體因素等,轉而徵詢陸委會出身的學者趙建民、林祖嘉等人,最後確定由曾任國發會主委的「馬系」經濟學者林祖嘉出線。
對此,親朱人士強調,林祖嘉具備經濟學背景並兼具實務經驗,凸顯出國民黨現階段身為在野黨的兩岸交流重點,將聚焦在民間「社會力」交流與經貿服務工作。惟黨內也不乏有人質疑,過去缺乏與台商交流往來實務經驗及人脈網絡的林祖嘉,能否勝任大陸事務部主任職務,後續仍須再進行觀察。
除此之外,朱立倫此次黨務人事任命名單中,更不難看出其對安撫地方派系或政治酬庸的斧鑿痕跡,甚至是難脱「小圈圈用人」的質疑。例如,朱的黨副秘書長中有彰化謝家、出任首位女性組發會主委的許宇甄則被歸類為雲林張派,其胞妹許育寧更是標準朱嫡系人馬,從桃園縣府社會處長、秘書長、新北市府秘書長到現任朱創辦的銀光未來創新協會理事長,是一路跟隨朱的核心幕僚之一。
而原本被推薦為組發會主委人選的許福明,此次「回鍋」重掌高雄市黨部主委,據悉,除了考量許福明背後有前立法院長王金平的白派色彩外,該人事案也與這次黨魁選戰中積極挺朱的前高雄立委黃昭順有關,黃深知自己接任市黨部主委的爭議性太大,因而私下透過前台南縣議長李全教於上周四朱立倫到高雄謝票時,向其推薦改由許福明出任高雄市主委,並獲朱一口應允。
至於以立院黨團前任總召身份被安排任黨副秘書長的藍委林為洲、前革實院長羅智強、留任副秘的前藍委李彥秀及「回鍋」黨中央擔任革實院長的藍委林奕華等人,在黨魁選前關鍵時刻公開倒戈表態「抗中保朱」,對黨內操作棄保效應及恐懼張亞中「亡黨感」氛圍,均發揮了一定作用及影響力,朱立倫對其「投桃報李」論功行賞,又能藉此對外強調重視與國會連結、重用青壯派民代等,則不難令人理解或意外。
唯一較屬於此波黨務人事任命「亮點」的,應當屬年僅31歲便接任文傳會主委兼發言人一職的朱立倫核心幕僚、前青年團長凌濤,及出任黨主席特別顧問兼國際事務部主任的淡大戰略所副教授黃介正兩人。
黨內人士認為,朱立倫大力拔擢凌濤的這一項動作,不僅寫下百年黨史歷來數一數二年輕的一級主管紀錄,更象徵朱要對外傳達逐步培養新生代接棒的訊號,用實際行動對年輕世代與台灣社會宣示「年輕人在國民黨絕對是有機會的」。而黃介正則為國內知名戰略專家,深諳美中台關係,曾任駐美代表處諮議、陸委會副主委、美國多所重要國關智庫研究員,是國內極少數同時具備深厚對美與對中國經驗的專家,在華府也有其多年經營的人脈關係,可望為主張「親美」的朱立倫及國民黨開展對外關係。
從今天朱立倫公布的黨務人事名單來看,顯然是採取謹慎求穩的保守作法及思維,維持一貫標準的「朱氏風格」,甚至是換湯不換藥,仍跳脫不出傳統地方派系中打滾,未能讓外界有太多耳目一新的嶄新氣象。如此打安全牌的「起手式」力道稍嫌不足,對在野的國民黨氣勢提升效果也有限,後續不管是本月底即將到來的刪Q罷免案、年底四大公投案或明年縣市長及議員選戰,乃至於未來面臨藍營內部有志挑戰2024大位的侯友宜、韓國瑜、郭台銘及趙少康等各股勢力,新的「朱家軍」團隊要如何抵禦內外部壓力,帶領國民黨突圍重生,恐怕是朱接下來所必須深思的政治課題。