國防部2400億「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」，6日將於立法院外交及國防、財政委員會進行審查，國防部提出的報告中，2400億特別預算規畫在民國111至115年期程內，籌獲發展成熟及可快速量產之國造自製各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統，之中，反艦飛彈部分1521億7千萬元達64%，反制飛彈部分為415億5千萬元達18%，而防空飛彈部分435億6千萬元達18%多，8項採購案精算後為2373億元。

在國防部的報告中指出，解放軍機自2019年3月，首次侵入我防空識別區西南空域，當年度約10餘架次，2020年襲擾達380餘架次，今年迄10月上旬已超過600架次以上，進行針對性軍事挑釁，已嚴重影響我空防安全；目前中共航母已成軍2艘，除093型核動力潛艦及055型驅逐艦陸續撥交外，同時量產運20加油機，有效延伸空中作戰範圍，研判在2025年後，中共區域拒止、反介入及封鎖控制台海周邊能力日趨完備，尤其075型兩棲攻擊艦陸續成軍，三棲快速多點犯台能力驟增，對我防衛作戰形成重大挑戰。

海空提升預算2373億　8類戰備嚇阻敵軍犯台

國防部報告指出，將目前執行中技術成熟、可配合量產期程之持續案，納入本次海空戰力提升計畫採購。經模式模擬評估，8項裝備全數獲得後，將有助於提升國軍整體戰力，可增加敵犯台行動與決策之難度，達成「防衛固守、重層嚇阻」之軍事戰略。為能短期籌措穩定經費挹注可快速量產的武器裝備，以2400億元上限編列特別預算，於111至115年期程內，快速獲得國造各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統，並落實「國防自主」政策，可帶動廠商投入國防產業供應鏈，達成「滿足國防安全需求」及「創造產業經濟效益」雙贏目標。

國防部預算需求規畫概分，一、高效能艦艇（第一階段）314億元，高效能艦艇（第二階段）需378億元。二、岸置反艦飛彈系統（第一階段）需356億元；岸置反艦飛彈系統（第二階段）需441億元。三、海巡艦艇加裝戰時武器系統32億元。四、陸基防空飛彈系統347億元。五、無人攻擊載具系統120億元。六、萬劍飛彈系統126億元。七、雄昇飛彈系統170億元。八、野戰防空武器系統89億元。海空戰力提升計畫採購特別預算合計為2373億元。

報告中指出，在兼顧國防安全與經濟發展下，此次特別預算有效結合政府資源與民間力量，依照經濟部科技研究發展專案計畫及行政院主計總處薪資與生產力統計年報，預估可擴大國內釋商約1830億餘元及創造就業機會約11萬餘人，期透過資源釋商政策，擴大經濟動能，使軍民共享成果，帶動國防產業發展。

報告中強調，若納年度預算編列，將限縮其他公務支出，依預算法編列特別預算，可避免年度預算每年配賦額度不確定性，透過穩定的財源，有助於國防緊急設施如期完成，同時可兼顧原公務預算執行之運用彈性，使有限資源發揮最大效益，以滿足防衛作戰需求，確保國家安全。