…蔣介石屬意的臺灣省警備總司令人選，是在高雄地區率先出兵鎮壓的高雄要塞司令彭孟緝，這應與白崇禧力薦有關。白崇禧對不顧陳儀禁令、率先發兵的彭孟緝青眼有加，多次上電稱許。三月電呈謂︰「此次事變高雄要塞司令彭孟緝、基隆要塞司令史宏熹、馬公要塞司令史文桂等，鎮壓最為得力。」四月又請表揚彭孟緝等人功勳：「查此次臺灣事變中高雄要塞司令彭孟緝獨斷應變、制敵機先，俘虜滋事暴徒四百餘人……擬懇分別獎勵，以昭激勵。」但是，民間稱彭孟緝為「高雄屠夫」，頗受罵名，因此，侍從室人員簽注「臺變乃為國家不幸事件，彭孟緝等處置適當固屬有功，惟功勳之獎賞必須公布，但如公布則恐激動臺人及國內反對派之反感，在給與勳賞之方式上似應考慮行之」等意見。顯見在表彰彭孟緝等人鎮壓事件功績時的考量與顧慮。

儘管如此，五月五日，國民政府發布臺灣省警備總司令部改制為警備司令部，蔣介石仍然任命彭孟緝為臺灣省警備司令。

臺灣省政府改制後，人事任命出現轉變。首先，省政府委員與廳處首長名單中，臺灣人名額增加，但以陪襯為主。行政院通過的臺灣省政府委員十五人名單，其中林獻堂、杜聰明、劉兼善、南志信、丘念台、游彌堅、陳啟清等七人為臺籍，近全體名額半數，以此收攬人心，臺籍委員都不兼廳處長。十四名廳處首長中只有徐慶鐘（農林處長）、李連春（糧食局長）、顏春輝（衛生處長）、王民寧（警務處長，半山）為臺籍，以專業技術為主，民政、財政、交通、建設等重要單位仍由外省籍人士擔任。另外，四位副首長中，臺籍人士丘斌存（財政廳副廳長，半山）、謝東閔（教育廳副廳長，半山）、陳尚文（建設廳副廳長，半山）占了三名。其次，這些被任用的臺籍人士中，具有半山身分者占極高比例。第三、省府改組後，陳儀人馬大幅退潮，反倒國民黨省黨部李翼中（社會處長）、林紫貴（新聞處長）搶居要職，形成派系政治版圖重新調整的局面。

從二二八事件後的權位攻防戰可知，蔣介石面對各界要求將陳儀撤職查辦的強大壓力，拖延擱置、並未稍予懲處；又儘管幕僚提醒民間對彭孟緝極為反感，蔣氏仍拔擢彭孟緝升任警備司令。從這兩件人事案，可以看到蔣介石輕忽民意，力挺陳儀、彭孟緝，背後反映的是他對二二八事件的態度。事件中臺灣民眾大聲疾呼「臺人治臺」，付出慘重的血淚代價，但改組後臺灣省政府的人事安排，臺灣人仍舊不脫陪襯、樣板性質，政治結構並未實質翻轉。

事件後的半山與臺灣人

吳濁流的《臺灣連翹》一書指出，因國民黨省黨部指導員彭德透露，而得知半山人士在二二八事件中提供二百多名臺灣人黑名單，不然外省人對臺灣各地各界領袖人物不可能知道得那麼詳盡，「是從重慶回來的半山幹的，他們是劉啟光、林頂立、游彌堅、連震東、黃朝琴等人。」部分半山人士在事件後繼續呼應當局，打壓同胞，李翼中回憶錄如此描述：

    陳儀既大舉清鄉，又與劉啟光、游彌堅等謀改長官公署為省政府，劉氏赫然將貴，趨附者如魚之入於淵、鳥之集於樹，遂與游彌堅等組新文化運動委員會，以肅清皇民思想、奴化教育為號召，一以為陳儀張目，一以為政權。攻勢如此，凡非由中土重返臺灣者，均不能逃其罪，狡黠者仰望以求全，庸懦者惴惴不可終日。

半山排除異己，意圖獨擁權力，本土菁英深感不滿，對劉啟光、林頂立、游彌堅等人議論紛紛。二二八事件的重大衝擊，不僅造成臺灣人與政府當局的關係決裂，也使本土人士與半山新貴的同胞感情嚴重破裂，半山從此成為負面名詞。

此後，半山集團在臺灣政壇看似稱霸一時、動見觀瞻，但在國民黨政府政策下，卻始終只是「政治幫襯」角色，不久之後，勢力即逐一遭到瓦解。

一九五○年初吳國楨出任臺灣省主席，提名蔣渭川、彭德擔任民政與建設廳長，遭到半山集團黃朝琴、游彌堅、林頂立等人的抵制與反對，蔣、彭二人在省議會被大肆攻擊，未幾即辭職。點燃政治風波的游彌堅後來被免除臺北市長之職，政治生涯走到終點，轉往商業與民間社團發展。黃朝琴則自一九四六年起擔任省參議會、臨時省議會、省議會的議長之職達十七年之久，未再更上層樓。自省議會退休之後，黃朝琴轉往金融、觀光事業發展。…

※作者陳翠蓮：臺灣大學政治學博士／臺灣大學歷史系教授／曾任自立晚報記者，主要研究領域為日治時期臺灣政治史、戰後臺灣政治史。已出版《派系鬥爭與權謀政治：二二八悲劇的另一面相》、《戰後臺灣人權史》（合著）、《二二八事件責任歸屬研究報告》（合著）、《臺灣人的抵抗與認同，一九二○～一九五○》等。

本文摘自《重構二二八》一書第五章「特務、派系與二二八事件」，頁三○五─三○八。由衛城出版社出版。