美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）9日和中國國務院副總理劉鶴舉行視訊通話，就中國未能實現第一階段目標的問題以及兩國貿易互動進行討論，中國盼望能取消關稅、制裁，加強雙方在經貿上的往來及互動。

此前，戴琪在4日公布對中貿易戰略，表示將要求中國兌現其在2020年貿易協議中承諾要在第一階段達成的目標。

中國盼望取消關稅　闡明自身經濟立場、產業政策

中國官媒《新華網》報導，雙方在視訊通話中討論三方面的問題，一是要加強雙邊經貿往來及合作；二是就經貿協議的實行狀況交換討論；三是表達雙方核心立場，同意透過協商解決彼此關注的問題。

中國表示，在通話中已就取消關稅、制裁進行交涉，並表明其在經濟發展模式、產業政策等問題的立場。

美國貿易代表署（USTR）一名官員表示，戴琪打算利用第二次通話的契機，測試雙方是否能在會談中解決美國先前曾抱怨、中國所實施的貿易及補貼政策。貿易代表署在聲明中表示：「戴代表和劉副總理審查中美貿易協定的實行狀況，雙方同意就某些懸而未決的問題進行磋商。」

Katherine Tai, the U.S. trade representative, delivered a grim message about our trade conflict with China in a recent speech https://t.co/7zUpxcuim2

— Bloomberg Opinion (@bopinion) October 9, 2021

另一名貿易代表署高官指出，戴琪將對劉鶴提出美國對中國在第一階段協議的表現評估，根據協議內容，中國承諾向美國購買2000億美元（約新台幣5兆6147億元）的商品，但至今達標率不到70%。

北京加倍推行威權、中央集權的經濟政策

此外，戴琪也會就中國「非市場導向」經濟政策表達擔憂。貿易代表署官員透露：「我們認知到，北京越來越明確地表示，它正加倍推行威權式、以國家為中心的政策，並拒絕我方對於結構性問題的關注。」

該官員補充，戴琪未來會和中國有怎樣的互動，將取決於中國如何回應當日的通話，並拒絕討論可能會採取的行動。另外，戴琪也不會就中國補貼政策及其他結構性問題，尋求第二階段談判。

中美在2020年1月簽訂的貿易協議緩解兩大經濟體的關稅戰，根據協議，中國承諾在兩年內進口美國農產品、製造業、服務及能源，價值2000億美元（約新台幣5兆6147億元）並加強捍衛版權、商標及其他形式的智慧財產權。

當時川普政府打算提出第二階段談判以解決更為棘手的問題，如中國對國營企業的補貼以及該國戰略產業政策。

美國將盡其所有捍衛利益　希望中國能正面回應

被問及如果兩方的談判失敗時，美國是否會訴諸貿易法301條款、為保護國內產業而對中國商品課徵更多關稅時，貿易代表署官員強調，美國將動用「所有擁有的工具」保護美國工人、農民及企業，免於受到不公平貿易行為的影響。

這名官員表示，「我們希望中國能積極、正面地回應」，並指出戴琪認為這次的視訊通話是個考驗。透過對話，戴琪想知道這類型的互動是否能夠確保美國正尋求的目標。

戴琪是台灣移民之女，會說流利中文，她在2007年至2014年間任美國貿易代表署律師，負責中國事務，處理美國在世貿組織（WTO）對中國提出的爭端訴訟。