二二八事件從不能說的禁忌,直到實施38年戒嚴後的今天,如今,這些曾經不見天日的封塵歷史,終於走出轉型正義。圖為總統蔡英文23日接見海外二二八遺屬返鄉團,承諾將調查歷史真相。(翻攝自總統府官網)
從禁忌到封塵史料出土、乃至於國家元首公開道歉,二二八事件曾經40年不見天日,如今屆滿70周年,除總統蔡英文將出席中樞紀念儀式,海內外也有許多活動,走出台灣的轉型正義。
二二八曾是台灣社會政治禁忌
「不能說、也不敢說」,二二八在50年代,曾是台灣社會的政治禁忌,尤其戒嚴時期,更是被視為討論的禁區,直到80年代民間打破禁忌提及「二二八」,自此「二二八」才又重見曙光。一轉眼今年即將屆滿70周年。
二二八事件是台灣現代史最重要的事件,也讓台灣緊接著實施長達38年的戒嚴,不但造成許多民眾在白色恐怖時期死亡、失蹤、監禁,也影響並造成台灣社會族群的對立和衝突。
提及二二八肇因,時間回到70年前,1947年2月27日在台北市天馬茶房前一場查緝私菸引起的官民衝突,為二二八事件鳴起第一聲槍響。販菸遭打傷的林江邁,這三個字從此成為日後二二八史料必被提及的名字。
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林江邁兜售香菸時與國民政府專賣局武裝緝私人員發生衝突,緝私人員用槍托打傷了她,引起民眾憤怒與圍觀。當時緝私員向人群開槍示警,打死了一名抱不平的群眾。
這場緝私血案激起台北市民的憤怒,隔天28日上午,四、五百人發起遊行請願,衝撞公署大門,要求行政長官公署「嚴懲殺人兇手」。警民爆發衝突,台北市的學生展開罷課,上街遊行。
當時奉派到台灣擔任行政長官兼警備總司令的陳儀未能妥善處理,二二八不安的情緒蔓延全台。後來,陳儀將情況匯報給南京的領導人蔣介石。在南京的黨政要員商議後,認定為「暴亂」,為維護政權穩定,急令軍隊增援台灣,大規模的暴力鎮壓隨之而來。
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此後的40年間,受到威權統治影響,二二八長時間成為討論的「禁區」,受難者及其家屬只能將冤屈深埋心底,不敢公開談論,更遑論平反。
直到80年代,民間組織提及「二二八」,打破禁忌,包括1986年3月台灣人權促進會舉辦座談會,同年9月民主進步黨成立,在行動綱領第51條規定「公布二二八事件真相,並定該日為『和平日』,以期化除省籍歧見」。
1987年二二八事件40周年,由二二八和平日促進會與台灣基督長老教會開啟平反二二八的運動,呼籲政府與社會大眾正視歷史的傷痕,撫平傷痛。
自此,二二八受難者家屬終於打破40年的沉默,道出心中的痛苦,甚至走上街頭,要求公道。1989年,原本屬於禁忌的話題,也搬上了大螢幕,導演侯孝賢拍攝的「悲情城市」提及了二二八事件。
二二八事件不再是禁忌,除了史料出土,到家屬站出來口述歷史,逐步充實了二二八的史實。
政府方面,前總統李登輝於1988年2月22日談及二二八事件,「眼睛要看前面,不要看後面,要把心裡的黑影拿掉,拿出對國家的信心」;後來李登輝並找女兒李安妮前去中央研究院三民主義研究所,聽取研究員賴澤涵有關二二八事件的研究及政府應如何處理的意見。
1988年3月9日,官方第一次公布楊亮功在1947年的「二二八調查報告」。同年8月,由民間興建的全台第一座二二八紀念碑座落於嘉義市。
1990年,立法院在當年二二八紀念日即將到來的2月27日院會,全體為二二八事件死者默哀1分鐘。
1992年,行政院公布「二二八事件研究報告」,並成立二二八事件研究小組,建立二二八紀念碑、二二八公園、二二八紀念館等。根據這份研究報告推估,二二八死亡人數為1萬8000人至2萬8000人。
1995年公布「二二八事件處理及補償條例」,行政院並成立「財團法人二二八事件紀念基金會」,受理二二八事件的補償申請、核發補償金。
1996年,李登輝成為首位為二二八事件公開道歉的總統。
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