總統府司法改革國會議今舉行第四分組會議,總統蔡英文姪子蔡元仕質疑會議前6天成立委員的LINE群組,將引發架空正式會議等不必要質疑。(攝影:李隆揆)
總統府司法改革國會議第四分組會議,在第一次會議前6天成立委員的LINE群組,並將聊天記錄公開在司改國是會議官網。委員提前在群組熱烈討論副召集人推舉和相關議題,引起委員、總統蔡英文姪子蔡元仕檢察官質疑難免引發會前會、黑箱、架空正式會議等不必要質疑。分組召集人許玉秀表示,委員透過群組等同進行了6天籌備會議,委員很快進入狀況,大幅提升會議效率,更充分揭露資訊。
司改國是會議有5個分組,每個分組都有Email群組。第四分組在2月13日另外成立LINE群組,分組會議開會前一天,在司改國是會議官網公布群組對話內容。
根據對話內容,委員陸續加入群組後,互相問候、自我介紹後,很快就「打成一片」,對分組會議的討論議題等開始熱絡的討論。2月17日晚上,召集人許玉秀並提到推舉副召的事,詢問有沒有人要主動爭取。
蔡元仕在加入群組後表示,他發現組內已有關於若干討論事項具體內容的倡議。他覺得籌設群組,使委員相互熟悉,便利溝通,預先處理議事準備事項,或能增進效率,但超過這部分,就似乎不能不小心。
他說,畢竟討論事項意見交換,本來應該在公開、透明的會場中進行,如果改在不受議事規則限制,也未對外公開的群組內先討論,甚至預先形成結論,將來不免引發會前會、黑箱、架空正式會議等不必要的質疑。
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其次,委員平日都有各自的生活領域,看法不同的委員,競相在群組內發言爭取支持,將辯論從會場延伸到會外,不分日夜,侵入每位委員的工作與生活,對大家而言或許也是太過沉重的壓力與負擔。
何況有機關、團體人力、資源為奧援的委員,大可無限量進行意見轟炸,相較於此,平日忙於工作或生活,別無人力或技術支援,甚或是對智慧型手機文字使用不習慣的委員,只剩下會場上的3分鐘,因此就不能享有同樣的發言機會,似乎也有失公平,更可能傷害多元、平等參與的本旨。
在群組對話中,委員張靜回應,總共只有6次分組會議,要討論的議題又如此多,事先在會前就表示自己的主張與看法,沒什麼不好。法務部長邱太三及陳瑞仁參事早已宣布法務部對司改議題的論述,而台灣陪審團協會之所以成為41個推薦團體之一,正是因為有向籌委會提出10大建言。大家花時間出席司改會議,都是本諸對台灣這塊土地的熱愛,及對台灣人民所受司法待遇的關懷,都希望台灣的司法在未來能更符合公平正義,不是為自己利益著想。
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許玉秀也回應指出,我們正是在做會前的準備,既然一開跑就要衝刺,無所設限的準備,是否才能做成萬全的準備?尤其非法律人,充滿熱忱參與,要讓他們能夠在正式會議開始,就能夠平等地同時前進,這樣的準備恐怕是必要的,所以議題的討論對他們來說應該很重要。 至於她提到副召集人的推舉,真正決定也是在2月24日,提前討論可以幫大家形成作決定的心證,可以看成是這一組會議將來從討論到表決所進行的程序實驗。
群組對話中,台灣陪審團協會理事張靜表示,請大家支持陪審制。
高茹萍委員則表示,法律文書白話文的改革目的,是要維護當事人看懂攸關自己權益的法律文書的基本人權,至於看得懂的法律文書該如何定義?將朝向蒐集國內外的評估基礎,例如以新聞媒體的書寫體例等。法律白話文的司法改革,也可稱為法律五四運動。
許玉秀在第一次分組會議後記者會表示,經過6天群組對話會議籌備,大家「一見如故」,會議進行順利,有很好效率和成果。副召集人的推舉,還是在正式會議中,重新提案、重新表決,只差「我們大家都認識了」。
她表示,各分組目前都有Email群組,該組另成立LINE群組溝通,每位委員都加入,一開始有點焦慮,因為到凌晨一、兩點都還有人LINE,經過6天訓練,已經漸漸習慣這種溝通方式,可利用任何零碎片段時間,接收資訊或回應,不會漏掉任何訊息,十分彈性,大可放心睡覺,現在多覺得這樣的溝通方式很好,未來每場分組會議之間,會繼續利用群組討論溝通。
許秀玉表示,委員公開表達意見,群組對話全部公開,至少做到揭露資訊,也證明「公開透明我們辦得到」。
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