由屏東漁民發起的「保祖產、護主權」登太平島活動，在漁船返抵屏東新園鄉鹽埔漁港後，結束了這起瀰漫政治氣氛的事件。雖主辦一方對外稱未邀請政黨參加，但是出發3天後，香港《鳳凰衛視》主動透過臉書對外表示，該媒體有3位記者隨台灣漁船一同前往太平島，外界才恍然大悟，此事件背後突顯了海巡署對漁船出港人員的安全查核出現漏洞，此高政治性活動，國安體系竟無持續掌握瞭解，不禁讓人質疑國安系統的情蒐能力是否失能？

在海吉利號運搬船船主鄭春忠發起「保祖產、護主權」登太平島後，20日首先由5艘東港籍漁船、20多位漁民一同參與，事先有民眾想加入，則被以沒有漁民證無法出海為理由拒絕；但香港《鳳凰衛視》3位記者，因過去採訪釣魚台活動經驗，依法申請獲得漁民證，所以通過海巡署漁港的出海查核。

但是這次屬於政治性高的登島活動，難道國安體系不想瞭解這背後的動機嗎？當這20多位漁民登船出發後，負責安檢的海巡署難道沒有把出發人員的名冊向上彙報，再由相關單位橫向聯繫，瞭解哪些是當地漁民，哪些是外地來的人，只要一比對，就能清楚這20多人的身分與背景，這是最簡單的人員查核情蒐工作，難道對一項高政治性活動不應去作瞭解嗎？

直到24日香港《鳳凰衛視》主動對外發布3位記者搭漁船前往太平島採訪的訊息，外界與國安單位也才知道整個活動已經不單單是自發性的護主權活動，這時國安單位才急忙從個各管道去瞭解這3位記者的背景，以及還有沒有其他人在船上。

而且海巡署與國防部分別發出新聞稿，就各自管轄的權限，說明登島的限制與許可範圍，顯然可看出政府不願把層級拉高，只讓有管轄權的行政機關各自表述，但也容易讓外界感覺這是政府因資訊掌握不充足，處於事事都在被動下的回應，更讓人不解事件中究竟有沒有進行情蒐的指導。

事實上，這次南海仲裁的議題上，政府處理的步驟就相當凌亂，以對外說明政府立場為例，包括總統府、陸委會、國防部等部會都分別發布新聞稿，此一重大議題並未統一口徑，由總統府單一對國際說明，雖然新聞稿內容的主軸一致，而說明太平島的各項資料，則要搜集各部會新聞稿才會完整，這根本是臨時抱佛腳的作法，不是一個有準備、有計劃的作法。加上事前完全不知這項行動有媒體隨行，國安單位必須檢討究竟是那個環節鬆脫，讓最基本的人員查核都作不好。

※作者為本報資深記者