「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁」四大公投案，將於12月18日投票，而公投意見發表會也訂於11月13日起登場。民進黨與國民黨啟動全台宣講、全面備戰，四大公投的內容到底為何？《上報》為您重新整理，一次搞懂四大公投議題。

★重啟核四★

●主　文：「您是否同意核四啟封商轉發電？」

 

●提案人：擁核能流言終結者創辦人黃士修領銜

 

●理　由：2018年「以核養綠」公投通過，全國絕對多數民意否決政府的非核家園政策，蔡政府仍一意孤行，擁核團體發起重啟核四公投。行政院長蘇貞昌以核廢料無法處理、核四重啟須耗時6至7年為由，封殺核電，實為誤導民眾。黃士修指出，使用過的核燃料97%仍是可利用的能源，而且美國曾表達有意移轉核廢處理技術，並非「不能被處理」；另依前核四廠長王伯輝投書內容，核四重啟應可在2至3年內達成商轉。

★反萊豬進口★

●主　文：「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精（萊克多巴胺等乙型受體素）豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」

 

●提案人：國民黨立委林為洲領銜

 

●理　由：政府宣布自2021年元旦開放含萊克多巴胺的美國豬肉進口，決策過程不夠公開透明，形同黑箱，透過「行政命令」方式刻意迴避立法院監督。豬肉為國人最主要肉品來源，根據研究指出，人體攝食過量的萊克多巴胺會造成心悸、嘔吐、頭暈、血壓升高等不適症狀，萊劑經加熱後也不易被破壞，長期攝食是否危害健康仍存爭議。

★公投綁大選★

●主　文：「你是否同意公民投票案公告成立後一個月起至六個月內，若該期間內有全國性選舉時，公民投票應與該選舉同日舉行？」

 

●提案人：國民黨立委江啟臣領銜

 

●理　由：現行法「專設公投日」會降低投票率，過低的投票率，即便公投勉強過關，結果亦缺乏代表性，不符民主正當性；另在行政成本方面，以2018年與九合一大選合併辦理為例，若單獨辦理公投，成本差距將暴增六倍。「公投綁大選」原本就是民進黨的重要主張，訴求依民進黨2017年提出的《公民投票法》修正案，復原《公投法》第23條，要求公投「應」綁大選，提醒民進黨「莫忘初衷」。

★珍愛藻礁★

●主　文：「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」

 

●提案人：潘忠政領銜

 

●理　由：桃園藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系，其中歷經至少7000年才形成的大潭礁尤為珍貴。中油公司於2017年計畫在大潭藻礁建蓋第三天然氣接收站（簡稱三接）的工業港，建蓋範圍將覆蓋大潭藻礁約230公頃的藻礁面積，直接衝擊大潭藻礁生態發展。環團認為三接將永久破壞生態，訴求全民公投搶救藻礁。

Q：如何才算通過公投？

根據《公投法》第29條規定，只需有效同意票達投票權人總額四分之一，且有效同意票超過不同意票，就算公投通過。以2018年的公投綁大選為例，據中選會估算，總投票人數約1980萬，代表有效同意票要達到495萬票以上，才算通過。

Q：公投通過後會發生什麼事？

據《公投法》第30條規定，公投過關，有關法律、自治條例的複決案，原法律或自治條例在公告之日算至第3日起，就會失效；有關法律、自治條例立法原則的創制案，行政院、直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關法律，並送立法院、議會審議，應於下一會期休會前完成審議。如果是有關重大政策的公投，應由總統或權責機關為實現該公投案內容做出「必要處置」。

Q：政府可以不履行公投結果嗎？

公投法並沒有規範，當行政機關沒有遵守重大政策的公投結果時，會如何，政府若未履行公投結果，沒有罰則。