香港街頭播放中國製作的電影預告。(湯森路透)
看過中國發行電影的讀者,應該對於片頭的「綠底龍頭」標誌不陌生,這是中國政府發行的公映許可證,表示其內容獲得廣電部門審查核准,允許片商公開上映播放;未來、香港發行的電影作品,也將經過相同程序。
《明報》報導,引入《國安法》內容、香港特區政府的新版《電影檢查條例》,27日經過立法會審議投票三讀通過,未來授權政務司長、對即將上映和已經上映的電影進行審查,如內容有不利於國家安全者,政府有權收回許可能要求停止發售;不過新條例中並未包含網路影音串流平台,也引起部份議員質疑。
Hong Kong passes new film censorship law giving authorities power to ban films deemed to violate China's national security interests https://t.co/zrqFYEJSsh
— BBC News (World) (@BBCWorld) October 27, 2021
這份《電檢條例》的草案,6月份已公告進行討論,當時檢查限制內文,並非三讀版本的「不利於」,而是危害國家安全;對此改變,許多香港電影業界人士很無奈和憂慮,認為這個改變,反倒讓政府能擴大解釋,變相更大幅度壓縮創作者空間,許多人將因為無法把握尺度而放棄創作和投資,對香港影視發展非常不好。
建制派議員認同新法,部份議員更表示、此法修訂太晚,當前香港市面有太多宣傳錯誤行為或港獨思想的影片;工聯會議員陸頌雄則指出,歐美同樣有電影管制,他認為、新條例應該再次修改,避免讓網路平台,成為「禁片」生存的法外空間。
面對新法上路,香港當地智庫最新民調顯示,近2成受訪者認為、法規灰色地帶太多,恐怕會壓抑當地藝文創作空間,同時讓更多人懼怕撤資或停止創作,讓曾經是亞太重要電影輸出地的香港,面臨藝文嚴重退縮和斷層。
什麼樣的電影、哪些內容和如何認定,香港政府至今都沒有對外清楚說明,部份議員曾在二讀期間提出質疑,認為如按照「廣義」認定標準,由劉德華、梁朝偉主演的《無間道》,內容多有抨擊港警的片段,是否會被視為侮辱警察被要求下架停播,目前官方對此並未給予回應。
學者則警告,此種存在灰色解釋地帶的法規,一旦實施後、勢必會給香港電影界帶來寒蟬效應,導演、製作人、編劇為避免踩紅線,不但會更加保守,許多針砭時事的議題也不再有人敢碰。