身處波蘭邊境的白俄羅斯難民。(湯森路透)
2021年8月以來,大量中東難民經白俄羅斯湧向波蘭邊境,波蘭直指這是俄羅斯總統普京操縱的人道危機,而白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)也是俄羅斯對鄰國發起混合戰的協力者。
波蘭仍封鎖國界,歐盟也對波蘭表示支持,譴責白俄羅斯把難民當成工具,同時正與聯合國等機構尋求人道主義的解決方式,協助被當成人球的難民脫離慘況。
《Politico》報導,自夏天以來,「歐洲最後的獨裁者」盧卡申科就逼得數以千計的中東難民試圖穿越波蘭邊境抵達歐盟。8日,這場難民危機進一步升級,當時1500名難民在波蘭邊境的村莊庫茲尼查(Kuźnica)拆除圍牆、切斷帶刺鐵絲網。
這場強行闖入行動並未成功,但鑑於難民是被白俄羅斯軍人帶到邊境、顯無回頭可能的情況,同樣的衝突可能再次發生。
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目前受困於樹林無人區的難民處境堪憂,該地區入夜後氣溫將降至零度以下,雖然許多難民是年輕男子,但其中也有老人、婦女和兒童。基於人道主義,波蘭政府已經派遣1萬2千名士兵前往邊境維持治安。
波蘭政府認為,這種用人命相脅政策的罪魁禍首就是其宿敵俄羅斯。波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)明確指稱普京就是幕後藏鏡人,華沙當局認為這是針對波蘭的混合戰。
I think the crucial part of the story is that Kurds who organised today’s march didn't want to break the law. They wanted to get to the border checkpoint to use the official procedure, but Belarusian servicemen didn’t let them through and instead pushed them into the woods. pic.twitter.com/82e8D1cLKu
— Tadeusz Giczan (@TadeuszGiczan) November 8, 2021
莫拉維茨基9日在國會指控俄羅斯正在推進「新帝國主義政治」,他指出「這是盧卡申科的最新攻擊,但他只是執行者,幕後主使人在莫斯科,就是普京,他想重建俄羅斯帝國,我們波蘭人必須強力反抗」。
波蘭維安部隊的優先任務是擊退外來攻擊並封鎖國界,華沙政府甚至計畫建混凝土牆來取代現有的鐵絲網。當局已經宣布邊境地區進入緊急狀態,禁止記者、人道主義工作者和醫務人員進入。
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波蘭嚴守邊界的政策獲得廣泛支持,德國內政部長西霍費爾(Horst Seehofer)呼籲歐盟聲援華沙,並將矛頭指向莫斯科;歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也認為,「白俄羅斯當局必須明白,把難民當成工具來對歐盟施壓,無助於實現目的」。
歐盟高峰會主席米歇爾(Charles Michel)也即將於10日前往華沙會見莫拉維茨基。
The head of the @EU_Commission called on the #EU countries to approve the sanctions regime against Belarusian regime asap#EU is also studying the possibility of imposing sanctions against airlines related to the transportation of migrants to #Belarus, said Ursula @vonderleyen. pic.twitter.com/s4uAJESrWJ
— NEXTA (@nexta_tv) November 8, 2021
俄羅斯外交長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)則建議歐盟效法2016年對土耳其的做法,向白俄羅斯政府支付將難民拒之門外的費用。俄羅斯國營媒體《塔斯社》(Tass)報導,拉夫羅夫稱「白俄羅斯也需要資金,來確保被立陶宛和波蘭拒絕的難民的基本生活條件」。
不過,波蘭國內的反對派、以及國際人權組織仍督促華沙當局對到達波蘭並群求庇護的難民伸出援手。根據官方數據,已有10人在試圖越境波蘭時死亡,但當地人指出,實際數字可能高得多。
Lukashenka and Putin discussed situation on the Polish-Belarusian border in a phone call. Two expressed concern about deployment of regular troops of Poland on the border https://t.co/FpF2IWbSJV #Belarus
— Liveuamap (@Liveuamap) November 9, 2021
聯合國難民署駐波蘭代表戈耶(Christine Goyer)表示,「當任何一方都沒有採取任何行動來尋找解決方案時,局勢就會演變為人道主義危機」。
目前,波蘭政府已向白俄羅斯派遣了兩個人道主義團隊,協助一些急需醫療救助的難民送往波蘭邊境地區的醫院,但團隊並沒有進入白俄羅斯。
前往該區擔任志工的波蘭弗羅茨瓦夫大學教授葛連斯克(Urszula Glensk)表示,來到該地的難民往往飢寒交迫、受潮濕與低溫之苦;他們被白俄羅斯強行送到波蘭,被抓住後又會被送回去,「他們被當成人球」。
葛連斯指出,「波蘭政府正在加劇身在邊境這些人的痛苦」,但她也並不期待華沙當局會以人道主義的方式解決。
有消息指難民遭到白俄羅斯護衛毆打,另有傳言說波蘭的邊境守衛將孕婦拋扔過柵欄,結果導致她流產。波蘭邊境防衛隊的副發言人表示將調查這起事件,並強調當局往往會幫助孕婦。
目前國際組織仍未介入,波蘭獨自面對這場危機。歐盟仍在設法透過外交工具,避免未來更多難民流向白俄羅斯鄰國;馮德萊恩8日表示,執委會副主席席納斯(Margaritis Schinas)將前往白俄羅斯及其他鄰國,「以確保他們會採取行動,防止本國國民落入白俄羅斯當局設立的陷阱」。
在人道主義方面,馮德萊恩承諾,「將與聯合國及其專門機構探討如何防止人道主義危機發生,並確保難民能夠在當局的支持下,安全返回原籍」。
BBC: "Migrants have described how Belarusian authorities seized their phones & pushed them towards the border fence."
— Joyce Karam (@Joyce_Karam) November 9, 2021
Lukashenko called Putin today: https://t.co/A6uJej231s
《英國廣播公司》(BBC)報導,同樣遭到難民湧入的立陶宛已將軍隊調往邊境,並預防性進入緊急狀態。
立陶宛內政部副部長蘭辛斯卡斯(Kestutis Lancinskas)指出,大約有22名從白俄羅斯非法越境後被拘留在立陶宛的難民被懷疑與恐怖組織有聯繫。許多難民在邊境被攔截時都出示了假身份證,背景調查仍在進行中。
蘭辛斯卡斯表示尚無法評論哪些恐怖組織可能與難民有聯繫,也無法評論難民會被拘留到何時,他僅表示,「當有大量人群越過邊境時,總會有一定程度的風險⋯我們的情報部門正在盡最大努力防範」。
Terrorists disguised as refugees?
— Zagros (@Zagrosi100) November 10, 2021
"About two dozen migrants who were detained in Lithuania....were suspected of having links to terrorist organisations, Lithuania's vice interior minister Kestutis Lancinskas told the BBC."https://t.co/e8mtH2pUEU pic.twitter.com/kgG0R6vgGw
盧卡申科則表示,自己希望避免出現任何可能將俄羅斯捲入的軍事衝突,並稱自己知道其中的利害關係、自稱「不是瘋子」,同時堅稱難民是合法抵達波蘭邊境,白俄羅斯只是扮演「一個友善的國家」。
俄羅斯則稱讚白俄羅斯對邊界爭端的「負責任」處理,並表示正在密切關注局勢。