英國上議院。(湯森路透)
《衛報》(The Guardian)分析英國議會議事錄(Hansard),發現在1996至2021年期間,14位前保守黨財務長進入上議院後,大多數幾乎沒有做任何口頭發言。
We were told by ministers that the numerous Tory ex-treasurers in the Lords add valuable expertise. Well, judging on how often they speak, quite a few of them are not exactly integral parts of the upper house.https://t.co/zzrIjslO9x
— Peter Walker (@peterwalker99) November 9, 2021
議會紀錄顯示,前財務長、保守黨主要捐贈者哈里斯(Philip Harris)1996年進入上議院後只發言過一次。
此外,前財務長阿什克羅夫特(Michael Ashcroft)、馬根(George Magan)沒有發表過任何演講。阿什克羅夫特於2015年辭職,而馬根因為破產相關案件失去擔任該職的資格。
發表談話次數甚少的還包含前財務長芬克(Stanley Fink),自2011年擔任上議員以來只發言過四次,以及卡爾姆斯(Stanley Kalms),自2004年以來只發言過8次,最後一次是在2017年。
相較之下,前財務長法默(Michael Farmer)自2014年進入上議院後已發表222次演講,而利(Howard Leigh)自2013年以來發言過153次。
自2014年以來,14位前財務長中有11位仍是上議員。雖然有些人仍會定期投票,但目前幾乎沒有人出席委員會開會,這是上議院主要立法事務之一。
上議院工黨領袖史密斯(Angela Smith)說大部分前財務長都是陌生面孔,「我認不出他們。如果我在走廊上碰到他們,我不知道他們是不是上議員,還是只是在那裡與某人共進午餐」
「我們可能要坐到今天午夜,但有些人到午夜或甚至其他時間你都不會在這裡看到」。
上議院自由民主黨領袖紐比(Richard Newby)說道:「保守黨財務長通常貢獻很小,如果對議院有的話,簡直是腐敗系統中最聲名狼藉的一部分」。
保守黨國際貿易大臣屈維里安(Anne-Marie Trevelyan)說這些人之所以進入上議院是因為他們的專業知識,「這是一種混合,為我們的政黨帶來真正深度的聲音」。
保守黨上議院發言人表示:「保守黨上議員在審查和修訂立法方面發揮重要作用,無論是在議院發言、投票、在委員會任職、與所有黨派合作,還是對大臣提出重要問題」
「許多上議員在議會內外部工作取得平衡,加深他們在議會工作帶來的經驗與專業知識」。
“Once you pay your £3 million you get your peerage.”
— Angela Rayner (@AngelaRayner) November 6, 2021
Boris Johnson’s Conservative Party is corrupt, dodgy, sleazy and on the take. https://t.co/IBiaMg10b5
《星期日泰晤士報》(The Sunday Times)和《開放民主網》(openDemocracy)聯合調查揭露,在過去20年裡,15位前保守黨財務長捐贈超過300萬英鎊,獲得上議院席次,但首相強森(Boris Johnson)政府否認了這項腐敗指控。
其中一位是克魯達斯(Peter Cruddas),他捐給保守黨350萬英鎊。強森2020年時不顧上議院任命委員會的反對,授與克魯達斯貴族爵位,因此被控是任人唯親。
Last December, the six members of the House of Lords Appointments Commission met to consider one of the most controversial nominations they had ever been faced with:
— The Sunday Times (@thesundaytimes) November 6, 2021
Billionaire Conservative donor Peter Cruddas had been put forward for a peerage https://t.co/oruwsvxSvE
上議院主要職責可分為三類:制定法律、深入考慮公共政策和追究政府責任,獨立於民選產生的下議院。
目前上議院有784名議員,首相有權選擇任命時間、任命人數以及新成員間的政黨平衡。強森自2019年7月上任以來,已任命79位新議員,其中41位是保守黨籍。