美國東部時間2月28日晚間9時(臺灣時間3月1日上午10時),美國總統川普(Donald Trump)在美國聯邦眾院發表就職後的首次國會演說,對象是聯邦參眾兩院的全體議員與大法官,演說中,川普勾勒了「樂觀願景(optimistic vision)」,誓言以「無畏進程(bold agenda)」進行減稅,拯救「身陷歐巴馬健保(Obamacare)的家庭」。
綜觀整場演說,川普以激勵人心的語句向美國國會傳達美麗的未來建國願景,辭藻雖較就職演說謹慎嚴肅,引述美國歷史與總統,但仍未能聽出具體政策與落實方法,在一陣陣的鼓掌聲中,不禁令人質疑,已執政40天的美國總統川普是否仍在競選。
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— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年3月1日
載著川普的總統車隊在當地時間晚間8時30分從白宮啟程前往國會山莊(Capitol Hill),依照傳統,每位國會議員可以邀請1位貴賓前往聆聽,據悉,在民主黨議員的邀請下,包括未註冊移民、穆斯林領袖、民主黨全國委員會(DNC)新任拉丁裔主席裴瑞茲(Tom Perez)等都是這場川普首場國會演說的座上賓。
演說開始,川普強調「美國將真理、自由及公義的火炬代代相傳(each American generation passes the torch of truth, liberty, and justice.)」,他將翻開美國偉大的新頁(New chapter of American Greatness)。
川普表示,美國每年在海外駐軍花費上兆經費,國內的基礎建設卻殘破不堪(badly crumbled),將改善這個情況,準備持重啟美國經濟的引擎(restart the engine of the American economy),讓國內的公司行號感受大環境的友善。
川普還透露,他已責成經濟小組研擬「歷史性」的減稅方案,讓美國公司在全球市場上更具競爭力,同時,他也承諾要為中產階級提供大幅度的減稅優惠。
其次,他提及競選時的承諾,表示已下令五角大廈發展消滅伊斯蘭國(Islamic State, IS)的計畫。
川普形容,IS是個「殘殺包括穆斯林與基督徒等各種信仰教徒的目無法紀野蠻集合(a network of lawless savages that have slaughtered Muslims and Christians, and men, women, and children of all faiths and beliefs)」,美國將與穆斯林國家在內的盟友合作,讓IS在地球消失(extinguish this vile enemy from our planet)。
川普也要全場向在他上任後首位殉職的SEAL成員遺孀歐雯絲(Carryn Owens)致敬,讓歐雯絲不禁淚流滿面。
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— FOX Business (@FoxBusiness) 2017年3月1日
同時,川普表示,將要求司法部(Department of Justice)成立降低暴力案件的工作小組,國土安全部(Department of Homeland Security)與國家情報總監(Director of National Intelligence, DNI)必須進行情報協調作業,瓦解美國境內的犯罪集團,不讓美國成為「極端分子的庇護所(sanctuary of extremists)」。
接著,川普花了近5分鐘要求國會廢除(repeal)歐巴馬健保,他盼望真正的美國全民健保(Healthcare)應該是擴大人民選項、增加保戶、降低保費。
川普不認同歐巴馬健保要求美國人民都要入保的現行做法,「歐巴馬健保會倒(Obamacare is collapsing)」川普指出,降低保費將是新政府的首要任務。
「我在此呼籲民主共和兩黨的國會議員和新政府一同努力,拯救身陷內爆歐巴馬健保災難的美國同胞(to save Americans from this imploding Obamacare disaster)」。
此外,川普也直言,在執行限制外來移民的同時,將會提高基本工資,協助失業人口就業,讓社會更安全。
最後,川普表示27日已將軍事預算書送抵國會,這筆美國歷史上最大增額幅度的預算將是重建美軍及讓美國更安全的保障,「讓我們的子弟兵在保衛國家時,有足夠的武器去應付任何狀況,而且戰勝(to fight and to win)」,無論任何代價,川普說,美國準備領導世界(ready to lead)。
預算書中,川普也誓言會照顧退伍軍人,「他們成就了國家,現在國家來成就他們(Our Veterans have delivered for this nation, and now we must deliver for them.)」。
川普的演說以「相信自己,相信未來,天佑美國(Believe yourself, believe the future, and God bless America)」做為結尾,接受在場人士鼓掌後,步下聯邦眾院的發言台。
川普這次的演說與「國情咨文(State of the Union address)」性質不同,28日的演說首重向聯邦國會議員們勾勒新政府的施政目標、願景,而美國總統每年年初向聯邦國會所發表的國情咨文,則是總統向人民代表報告過去1年的美國國情與展望,川普的首場國情咨文報告將於2018年年初舉行。
綜觀整場演說,川普描繪內政、經濟、軍事等政策,與他的競選政見相去不遠,演說期間,多次接受台下議員們的鼓掌,但細究演說內容,除了強調美國優先(America First)、讓美國再次偉大(Make America Great Again)之外,並無新意。
川普執政40天以來,內閣人事更迭頻繁,政府士氣低落,與媒體對抗,走上平權運動的回頭路,施政多所波折,而在這場演說中,吾人看到的川普似乎還沉溺在勝選的氣氛,首場國會演說成了另一場謝票感恩大會。
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