司法改革國是會議第1分組「保護被害人與弱勢者的司法」第1次會議，1日上午在司法院召開，包括「小燈泡」的媽媽王婉瑜、小燈泡案王姓被告的辯護律師黃致豪、冤案平反者陳龍綺、司法院副院長蔡烱燉同組，討論被害人和被告的人權，召集人羅秉成形容，該組是最衝突矛盾的一組，台南高分檢檢察官林志峯一句「平冤懲惡，濟弱扶傾」，則點出該組議題的精神。 

對於犯罪被害人與同案被告辯護律師分在同一組，是否刻意安排？林峯正指出，沒有特別考量，主要是因為該組議題是討論「保護被害人與弱勢者的司法」的關係；犯罪被害人是司法上的弱勢，刑事被告相對於國家而言，也是一種弱勢。從人權角度出發，弱勢要整體關照，刑事訴訟法條文保護弱勢都是指被告，這是傳統人權角度，最近因為
犯罪被害人受重視，才特別把犯罪被害人保護標舉出來，這是傳統司法比較少談的議題。

小燈泡媽與王姓被告的辯護律師黃致豪，正好坐斜對角。

司改會議第1組共20名委員，召集人為財團法人法律扶助基金會董事長羅秉成，另兩名籌備委員會委員是小燈泡的媽媽王婉諭、中華民國聽障人協顧問李振輝。特別的是，角色衝突的小燈泡案王姓被告的辯護律師黃致豪與王婉瑜；冤案平反者陳龍綺與司法院副院長蔡烱燉，都列同組，座位相鄰或彼此相對。

第1分組5大議題為保護犯罪被害人；減低冤案發生與強化救濟機制；保護弱勢族群在司法中的處境；司法科學、鑑定機制與專家證人；偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護。該組委員在2月22日已經辦過見面會，3名委員缺席外，其他都見過面，也深入自我介紹，已經初步認識，會議省去自我介紹的時間。

羅秉成在會中請委員「獻給司改一句話」，王婉瑜說「尊重與同理」。陳龍綺表示「希望這次司改是人民有感的司法改革」。台南高分檢檢察官林志峯說「平冤懲惡，濟弱扶傾」。中華民國兒童權益促進協會理事長王薇君說「積極主動，單一窗口，照亮被害人的慢長夜。」

羅秉成則特別用手板寫下「如何改變司法的『屎命』─作伙一起用力『使』法律的生『命』發光發熱。」他是引用先前司改會議第4組委員張靜律師日前投書《上報》引發爭議的「除屎說」。羅秉成在會後記者會表示，第一次會議順利完成，委員推舉台灣大學新聞研究所教授、也是資深媒體人林照真為副召集人，林照真表示「「當仁不讓」。 

社會素人碰上法律代表，對話重點在如何強化保護。

羅秉成表示，林志峯的「平冤懲惡，濟弱扶傾」可說是第1分組會議的主要宗旨之一，其中有很多法律專業議題，正如黃致豪委員所講這是論述的開始，對話會不會一定有結論？如果看議事規則，就不一定會有結論，因為其中包含「未獲致結論」的決議。司改會議90幾題，不可能每題都得到答案或充分討論。

羅說，由不具法律背景的社會素人代表和法律代表對話，對話的基礎在哪裡？他嘗試請司法院和法務部報告「關於被害人的訴訟參與」，因為我國被害人的訴訟地位，與德、日相比，相對保護不足，如何強化保護是重要的議題之一。他也請院部報告時不必提供太多書面資料，而是視每個議案為陪審或參審，不拘形式，對社會素人委員或對一般民眾解說對話。

因此，該組會議決定由黃致豪擔任該組法律解說員，把議題適當處理後，上Youtube說明該組討論的議題到底在講什麼，委員可以上網看議題解說，並互以電話討論，將會議延伸至非固定時間、地點進行，縮短法律與社會之間的差距。「如果司改會議有一點價值，就是第一次讓社會與法律有對話可能性」。

羅秉成表示，冤案平反者陳龍綺與蔡烱燉副院長的位置，相隔一個座位；小燈泡的媽媽王婉諭的位置，斜對角坐的是黃致豪律師。一個是曾經可能是階下囚的人平反成功，與法官同席，一個是被害人和被告律師，同一場合討論司改，可說是最衝突矛盾的一組。雖然委員有不同的背景、立場和代表，但在討論議題上，彼此不分界限，20位委員對每個議題有共同討論對話的機會。

關於張靜「除屎說」引發爭議，幕僚會把外界反應呈籌委會參考。

他說，該小組的座位並未刻意安排，只是採取見面會是非法律人與法律人交錯而坐的原則，以後位置也可以輪換。

羅秉成說，此次司改有一部分因為立場和角色上的問題，而產生「防衛型的司改」，就是「改別人可以，不要改到我」。希望如該小組哲學家謝世民所言，透過對話的司改，最後能讓司法「建立自我完善的系統」。 

對於張靜委員的「除屎說」引發的爭議，籌委會是否有委員自律的作法，以及法官協會之前下通牒，張靜若3日內沒告發受賄司法官，要總統踢除張靜委員。籌委會副執行祕書林峯正受訪表示，司改會議是短時間會議，並沒有談到委員自律，至於外界關心的委員個人言論問題，幕僚會把資訊提供籌委會參考，如果籌委會認為有必要，會進行討論，籌委會有何決定，那是籌委的職責。 

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