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蝦皮金流業務左手換右手? 金管會遭疑「放水」蝦皮違法經營

上報快訊/洪子凱 2021年11月15日 13:23:00
經濟民主連合15日與時代力量立委邱顯智(右)召開記者會,要求金管會勿放水蝦皮,並呼籲立院財政委員會把關。 (王侑聖攝)

經濟民主連合15日與時代力量立委邱顯智(右)召開記者會,要求金管會勿放水蝦皮,並呼籲立院財政委員會把關。 (王侑聖攝)

經濟民主連合15日與時代力量立委邱顯智共同召開記者會指出,金管會於今年六月發布法規命令,將「代理收付實質交易款項一年日平均餘額」上限由10億元調高至20億元,變相讓本應尋求合法電子支付業者接手金流服務的蝦皮公司得以規避法規,將蝦皮支付的金流業務轉給「樂購蝦皮」,「左手換右手」,繼續違法經營。

 

據了解,此一法規命令依法應送交國會備查,然而相關行政作業拖延至今尚未審理,使國會監督機制形同虛設。經濟民主連合與立法委員邱顯智召開記者會,要求金管會不能放水蝦皮,並呼籲立法院財政委員會確實把關,遏止金管會放水行為。

 

台灣公民陣線組織部主任許冠澤表示,據《電子支付機構管理條例第五條第二項授權規定事項辦法》,主管機關對於「代理收付實質交易款項」的計算方式是「一年日平均餘額」;「樂購蝦皮」自8月12日起經營「代理收付實質交易款項」,到2021年結束只有四個半月。換言之,金管會於明年第一季查核「樂購蝦皮一年日平均餘額」,算式的分子僅有四個半月的每日收付餘額,分母卻是一年365天,可預期結果低於法定門檻,金管會是在設立巧門為違法蝦皮解套。

 

 

許冠澤強調「今年8月12日之前,樂購蝦皮這間公司沒有做第三方支付,8月12日之後才開始做,分子只有4個半月、分母有365天,相除下來當然會很容易就低於門檻,這是我們現在質疑的點。所以希望金管會可以去檢視他們現在的法規命令,到底是不是有逾越母法的地方;同時也希望立法院接下來的審查,可以實質的討論這些內容,要實質排審、實質邀請金管會還有相關各界,針對這些內容做更仔細的檢討。」

 

經民連研究員江旻諺強調,即使金管會等到明年8月12日樂購蝦皮經營金流業務滿365天才查核「樂購蝦皮一年日平均餘額」,縱使確定樂購蝦皮「代理收付實質交易款項」金額超過法定上限,屆時依法樂購蝦皮都還有半年的充裕時間申請電支許可,變相多得到一年半的違法時間。

 

江旻諺批評,作為《電子支付機構管理條例》主管機關的金管會,對於蝦皮意圖規避法規,甚至採取無限循環的荒謬手法,躲避申請電支執照,其回應竟然只是「不樂見」、「往來客戶對其信賴將會打折」等消極態度,根本已經失職。

 

許冠澤也進一步指出,據金管會統計,全國領有合法執照的電子支付機構,在9月底加總的「代理收付款餘額」約39億元,平均每家1.4億元,其中餘額規模最大的「一卡通」也只有1.8億元。蝦皮「日平均」竟然就有31億元,顯然掌握龐大金流,質疑今年7月金管會將「代理收付實質交易款項一年日平均餘額」上限從10億元調升為20億元,根本不符合實際支付市場的情形,有為蝦皮量身打造的嫌疑,也有害市場健全。






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