難民和波蘭軍人持續對峙。(湯森路透)
自2021年8月以來,有大量中東、非洲難民經由白俄羅斯湧向波蘭邊境,引發難民危機,波蘭也動員一萬多名軍警驅趕難民、阻止他們強行入境,同時指控白俄羅斯策劃難民危機,將難民當成政治工具。
歐洲理事會(European Council)15日決議,將擴大對白俄羅斯的制裁,針對涉及將難民載運到波蘭邊境的個人或實體祭出懲罰。
歐盟外交政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表示,27成員國外長支持這項決議,決定挺身而出、遏止基於政治目的而將難民當作政治工具的行為。未來幾天將研擬制裁的清單,一旦被列入清單,相關人士或單位將面臨凍結資產、旅遊禁令,而涉及非法載運難民的旅遊機構、航空公司也會被制裁。
波瑞爾指出,在歐盟外交斡旋之下,多數飛往白俄羅斯首都明斯克的航班已經停飛,歐盟執委會副主席席納斯(Margaritis Schinas)近日也訪問黎巴嫩、阿拉伯聯合大公國和伊拉克,敦促各國暫停飛往白俄羅斯的航班。
德國外交部長馬斯(Heiko Maas)說:「將難民當做工具,以對歐盟施壓的不人道做法,在這幾天內持續惡化。」他承諾會針對涉及「人口販運」的人祭出相關措施。
針對歐盟擴大制裁,白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)誓言報復,他在15日向官員表示:「他們想用制裁嚇唬我們,而我們將會自我防衛、不能退縮。」但他並未宣布具體措施。
盧卡申科指出,白俄羅斯並不樂見邊境危機演變成衝突,正努力將滯留於兩國邊境的數千名難民送回國,白俄羅斯國家通訊社(BELTA)指出,該國正說服難民回國,但沒有人願意回去。
白俄羅斯曾威脅要切斷從俄羅斯輸往歐洲的天然氣管線,但克里姆林宮發言人15日表示,總統普丁「有把握」不會讓這類事情影響天然氣的輸送。
盧卡申科15日也和德國看守總理梅克爾通話,時間長達50分鐘,旨在商議難民危機的措施及人道援助,並同意進一步接觸,此為盧卡申科和西方國家領導人自2020年8月白俄羅斯總統大選以來首次接觸,該次大選因選舉舞弊問題引發民眾示威,並導致歐盟對白俄羅斯祭出制裁。
盧卡申科表示,假如波蘭遲遲不提供人道走廊,該國將透過國營航空白俄羅斯航空公司(Belavia)將難民載運到德國,「如果有必要,我們會用自己的飛機,將他們送到慕尼黑。」
法國總統馬卡洪15日也和俄國總統普丁通話,商議難民問題的解決方案,除此之外,他也針對烏克蘭危機發表意見,強調北約(NATO)願意捍衛烏克蘭主權及領土完整。
《半島電視台》(Al Jazeera)指出,難民受困於白俄羅斯及波蘭邊境,別無選擇之下有些人嘗試強行穿越圍籬。
波蘭指出,11月至今已通報5100起非法入境的案件。《半島電視台》記者貝格(Assed Baig)在波蘭邊境城市哈伊努夫卡(Hajnowka)報導,指出波蘭在該地區部署至少1萬5000名軍警,但大陣仗動員並未遏止難民想要入境的想法,「不論波蘭在邊界部署多少軍力,人們仍設法越境。」
同樣面臨難民危機的波羅的海國家拉脫維亞表示,已動員3000名軍人到邊境,準備實施毫無預警的軍事演習。
立陶宛外交部長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)則強調,歐盟並無相信盧卡申科的理由。