國安會副秘書長徐斯儉結束華府政軍對話後,將出席加拿大HFX論壇,與美參院外委會小組主席夏亨會面交流。(合成畫面/羅佳蓉攝、取自Jeanne Shaheen辦公室、HFX推特)
美國總統拜登與中國國家主席習近平日前舉行視訊對話後,台美政治、軍事及經濟對話依雙邊既定規畫進行。拜習會隔日,台美「政軍對話」與「國防檢討會談」於華府舉行。率隊主談的國安會副秘書長徐斯儉,在結束政軍對話後隨即轉往加拿大,出席「哈利法克斯國際安全論壇」(Halifax International Security Forum,HFX Forum)。除擔任論壇與談人之外,徐斯儉與出席論壇的美國參議院外委會歐洲與區域安全合作小組主席夏亨(Jeanne Shaheen)等多國政要,就台海安全及中國威脅等議題交換意見。
此外,美國國務院與我國外交部20日宣布,第2屆台美「經濟繁榮夥伴對話」(Economic Prosperity Partnership Dialogue)將於23日舉行。此次對話以線上方式進行,我方代表為經濟部長王美花及科技部長吳政忠,美方則由國務院主管經濟成長、能源及環境次卿費南德茲(Jose W. Fernandez)擔任主談人。
美中元首線上會談於美東時間15日舉行,長達3個半小時的對話之後,雙方針對台灣議題討論內容及立場的不同陳述,引發國際社會關注。儘管中方對台美互動提出警告,並發表所謂「拜登反台獨」說法,然而台美絲毫未受影響,依既定時程規畫推動雙方對話。
美東時間16、17日,台美官員於華府舉行「政軍對話」(Pol-Mil Talks),並與「國防檢討會談」(DRTs)同時舉行。我方由徐斯儉、外交部政次曾厚仁、國防部軍政副部長柏鴻輝代表,美方則由美國國務院政軍局助卿露易絲(Jessica Lewis)、國防部印太事務助理部長瑞特納(Ely Ratner)等人出席。
依雙方默契及慣例,會談內容並不會對外公開;據了解,區域安全、兩岸關係、軍售等議題都包括在對話議程中。儘管此次對話時程早已排定,與拜習會並無直接關聯,然而外交人士特別點出,美方並未因拜習會時間點而更動台美既定對話,也未因此調整議題,顯示台美關係穩定,美方對台美合作議題與美中關係脫鉤思考的趨勢也逐漸明確。
我國官方並未公布徐斯儉一行赴美行程,顯然成員在結束政軍對話之後還有其他安排。根據華府智庫HFX Forum公布訊息,HFX安全論壇於19至21日於加拿大新斯科舍(Nova Scotia)舉行,徐斯儉應邀出席論壇,並將於第2天議程中擔任與談人。
出席此次論壇的美國參議員夏亨也在論壇開幕前透過推特透露,出席論壇的美國兩黨代表19日與徐斯儉會面,討論中國的惡行並重申美國對台灣的支持。她同時強調,中國對美國盟友的脅迫作為,以及對台灣的侵略行動,必須獲得解決。
China’s coercive behavior against our allies & increased aggression targeting Taiwan must be addressed. Today our bipartisan delegation to the @HFXforum met w/Deputy Secretary-General to the Taiwan Security Council, Hsu, to discuss China’s malign actions & reaffirm U.S. support.
— Sen. Jeanne Shaheen (@SenatorShaheen) November 19, 2021
在政治安全議題之外,台美雙方於去年啟動的「台美經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),第2屆將於美東時間22日以視訊形式登場。美國國務院發布新聞稿宣布,美方將由主管經濟成長、能源與環境的美國國務次卿費南德茲主談,與台北對口部會首長進行對話。
國務院表示,美台於去年11月展開首屆對話,以利推進雙方在廣泛經濟議題上的合作,建立更緊密的雙邊經濟與商務關係。國務院強調,美台夥伴關係是建立在強健的雙向貿易投資、人民之間的連結,以及共同捍衛自由與共享民主價值之上。
而我國外交部與美國在台協會(AIT)則同步發布新聞稿確認。外交部表示,我方將由經濟部長王美花及科技部長吳政忠共同代表台灣主談,在此次會議上,台美雙方將就供應鏈、反制經濟脅迫、數位經濟與5G網路安全、科學與技術等共同關切的議題及政策進行深度交流。
首屆台美經濟繁榮夥伴對話於去年11月在華府採視訊與實體並行方式進行,由經濟部次長陳正祺率小型代表團出席,行政院政務委員鄧振中等其他官員則在台北透過視訊,與時任美國國務次卿柯拉克(Keith Krach)對話,就科學技術、5G及電信安全、供應鏈等議題進行討論。