原民會公告《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》惹爭議，讓一些原住民族人憤怒走上凱道抗議。除了劃設辦法只限公有地遭批，有原住民團體及原民立委進一步指出，劃設辦法有關「部落土地」的規範，不管是被迫遷移或自行移居，傳統領域劃設都只限「原居地」，但許多部落早已被迫遷移到他處生活幾十年、甚至近百年，「難道不算傳統領域？」

根據劃設辦法，所謂「原住民族傳統領域土地」，包括傳統祭儀、祖靈聖地、部落土地、獵區土地、墾耕土地等。

延伸閱讀：【獨家】「傳統領域劃設」爆3大分歧　重傷原住民對小英信任

其中有關「部落土地」的定義，一是原住民族長久居住、且成為該族文化中心的部落，例如鄒族的「特富野部落」及「達邦部落」；另一種則是被迫遷移或自行遷移的部落，有原民團體及立委認為，若依劃設辦法的條文字面解釋，能被劃設為傳統領域的土地，恐只限縮在部落的「原居地」。

從事部落調查的南澳青年聯盟成員Piho Yuhaw指出，東部的原住民，除因風災影響而遷徙外，幾乎早年都是被迫遷移的，早在日本時代就已「被分配」在平地居住，例如他所居住的「碧侯部落」，1938年就被迫遷移到現居地，「族人居住在現在的碧候部落都已超過80多年了，如果不承認是傳統領域，那什麼才是傳統領域？」

國民黨原住民立委鄭天財（Sra Kacaw）也批評，劃設辦法有關「原居地」的規定並不合理。他主張，傳統領域對於部落土地的認定，應該回歸《原基法》，因此，原民會去年8月核定公告全國共748個部落，應該都納入傳統領域的劃設範圍。

好茶村的魯凱族，1980年遷移到好茶新村，之後又遷至「新新好茶」。立委盼部落的生活領域都能劃入傳統領域。圖為新新好茶。（翻攝自維基百科／攝影：kiwi3rd）

他舉例，位於屏東的好茶村魯凱族，原本居住在「好茶舊社」（舊好茶）部落，但在1980年被迫遷移到「好茶新村」（新好茶），後又被迫遷移至現在的「新新好茶」；但無論是新好茶與新新好茶都是族人的部落生活範圍，卻無法被劃入傳統領域。

此外，像是台東長濱的「長光部落」阿美族人，最早的舊部落位於「石坑仔」，後來經多次遷移，直到1927年定居在現在的長光部落，鄭天財認為，這一整塊屬於阿美族的生活領域也都應劃入傳統領域。

《上報》記者昨去電詢問有關傳統領域劃設的「原居地」規定，原民會表示，「一切依已公告的劃設辦法」，至於外界的質疑及對條文的詮釋，原民會則「暫無回應」。

延伸閱讀：原民夜宿凱道已進入第8天　要求「部落土地、部落來劃」

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書，來稿請寄至editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

一起加入Line好友（ID：@upmedia），或點網址https://line.me/ti/p/%40zsq4746x。