國際人權組織「保護衛士」公布最新調查報告,中國4年內在海外「獵捕」逾600名台人送中,嚴重侵害台灣主權。(合成畫面/取自保護衛士、freepik圖庫)
國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)30日發布中國侵害人權最新調查報告,首次匯整中國藉由引渡、強迫遣送等方式,僅2016年至2019年間,便在海外「獵捕」600多名台灣人。報告指出,中國對台灣國民的迫害形同對台灣主權的攻擊,呼籲與中國政府有正式外交往來的政府及機構拒絕將台灣人遣送至中國。
長期追蹤調查中國侵害人權行為的國際人權組織「保護衛士」,繼11月15日發布《中國濫用國際刑警組織調查報告》(China's use of INTERPOL exposed in new report)後,30日公布最新報告《中國獵捕海外台灣人》,首次針對海外台灣人遭引渡或遣送至中國的情況進行調查。報告數據顯示,2016至2019年之間,共有600多起台灣在海外國民被強制移送到中國。
「保護衛士」指出,中國藉由引渡、強迫遣送等方式,在海外對台灣人進行國際騷擾行動。報告記錄了2016年至2019年間600多起海外台灣國民從亞洲、非洲和歐洲國家遭引渡或強制遣送至中國的案件,而這些台灣人至今尚未被送回台灣。
報告指出,在北京施加越來越大的壓力之下,遣送國政府拒絕當地台灣使領館試圖提供援助或聯繫當事人的努力,強行將這些台灣人送往與他們沒有關聯的中國;而他們被關押在中國之後,台灣政府官員或其家屬試圖與他們聯繫,亦持續遭到中國拒絕。
「保護衛士」指控,中國對台灣國民的國際迫害相當於對台灣主權的攻擊,同時也是中共總書記習近平領導下,中國利用引渡條約、雙邊執法協議及其他多邊組織,以滿足中共政治目標的大規模全球行動的一環。
這份《中國獵捕海外台灣人》報告列舉近年來台灣人在海外遭遣送中國的案例,並比較不同國家面對中國施壓的因應作為,其中不乏國人熟知的肯亞、柬埔寨、西班牙等國電信詐欺案。在這些跨國刑事案件中,中國利用與當地國的引渡條約施壓,甚至以政治理由推翻當地國法院已做成的拒絕引渡決定。
報告引用捷克高等法院在2020年駁回中國對8名被中國通緝的台灣國民提出的引渡請求的裁定文,強調台灣外交部已經表示,「將台灣公民引渡到中國大陸是個政治敏感議題,因為它可以被中國政府操作為彰顯它對包括台灣在內的所有領土主權的證明。」
報告同時指出,大多數台灣國民的引渡發生在過去5年,中國拒絕遵循《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》的精神,是北京對履行其國際義務抱持惡意的又一例證。
「保護衛士」在報告中呼籲國際社會,中國應當遵守其關於兩岸和平與執法合作的協議,但該國不太可能毫無緣由地突然開始遵守規則,因此針對攸關台灣的議題,與中國進行外交接觸的各國政府及機構等利益相關者應該向中國施壓,要求其遵守這些準則。
此外,「保護衛士」也主張,要改善台灣國民在海外受到中國迫害的另一個方法,是國際社會採取行動,允許台灣派代表參加國際組織及論壇。「保護衛士」指出,儘管國際刑警組織已被威權政府做為武器,用以追捕政敵,「 但現在是讓台灣加入國際刑警組織的時候了」;而且無論是科學、氣候、和平或執法合作等領域,必定都有台灣參加國際機構和重要國際會議的空間。
「保護衛士」同時提醒世界各國,與中國簽有相互執法協議的國家,也必須尊重兩岸之間的司法協 議;諸如上述柬埔寨或肯亞的案例中,第三國政府在逮捕台灣和中國逃犯之後,在缺乏台灣法務部或外交部參與或介入的情況下,必須拒絕北京施壓將台灣嫌犯送往中國。